新華社北京９月２６日電 財政部、教育部日前發文，決定建立普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系，從２０１０年秋季學期起，中央與地方共同設立國家助學金，用於資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生，平均資助標準為每生每年１５００元。

    近年來，國家採取一系列有力措施，不斷完善助學政策體系，大幅度增加助學經費投入，全面免除義務教育階段學生學雜費，向全部農村學生提供免費教科書，對家庭經濟困難寄宿生補助生活費，建立健全了普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系，安排部分彩票公益金用於普通高中助學，並逐步對中等職業教育實行免學費政策，較好地解決了家庭經濟困難學生的就學問題。但目前我國普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度尚未完全建立，多數普通高中家庭經濟困難學生尚未得到有效資助。

    兩部委在共同發佈的《關於建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》中指出，建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是實施科教興國和人才強國戰略，優化教育結構，加快普及高中階段教育的有效手段，對於完善國家資助政策體系，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，促進教育公平，具有重大意義。

    根據兩部委意見，我國將按照“加大財政投入、經費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助、各方責任清晰”的基本原則，建立以政府為主導，國家助學金為主體，學校減免學費等為補充，社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系，從制度上基本解決普通高中家庭經濟困難學生的就學問題。

    從２０１０年秋季學期起，中央與地方共同設立國家助學金，用於資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生，資助面約佔全國普通高中在校生總數的２０％。財政部、教育部根據生源情況、平均生活費用等因素綜合確定各省資助面。其中：東部地區為１０％、中部地區為２０％、西部地區為３０％。各地可結合實際，在確定資助面時適當向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜。

    國家助學金平均資助標準為每生每年１５００元，具體標準由各地結合實際在１０００元至３０００元範圍內確定，可以分為２到３檔。國家助學金所需資金由中央與地方按比例分擔。

    此外，將建立學費減免等制度。普通高中要從事業收入中提取一定比例的經費，用於減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等，並進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關優惠政策措施，積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等面向普通高中設立獎學金、助學金。