新華社北京２月２４日電（記者 韓潔）“十一五”時期是我國出臺學生資助政策密度最大的時期，通過不斷建立健全學生資助政策體系，加大財政投入，截至“十一五”末，我國基本建立健全了從小學至大學的學生資助政策體系，從制度上保障了家庭經濟困難學生公平接受教育的機會和權利，邁出了促進教育公平的重大步伐。

    記者從財政部了解到，“十一五”期間，國家連續出臺了一系列學生資助政策：

    從２００６年開始，深化農村義務教育經費保障機制改革，對家庭經濟困難學生免費提供教科書、補助寄宿生生活費；

    ２００７年，建立了普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系；

    從２００８年秋季學期開始，免除城市義務教育階段學生學雜費，城鄉免費義務教育全面實現；

    從２００９年秋季學期開始，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免學費政策；

    從２０１０年秋季學期開始，建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，將中等職業學校免學費政策範圍擴大至城市家庭經濟困難學生，提高高校國家助學金平均資助標準和農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準。

    接連出臺的教育資助政策推動我國學生資助政策體系建設日趨完善。目前，在高等教育階段，我國已建立起以國家獎助學金和國家助學貸款為主，學費補償和助學貸款代償、校內獎學金、校內無息借款、勤工助學、特殊困難補助、減免學費等為輔，以及確保家庭經濟困難學生順利入學的“綠色通道”等相結合的資助政策體系。

    在中等職業教育階段，建立起以國家助學金和免學費為主，頂崗實習、校內獎學金、學校減免學費等為輔的資助政策體系。在普通高中教育階段，建立起以國家助學金為主，學校減免學費、社會捐資助學為輔的資助政策體系。

    在義務教育階段，在全部免除學雜費的基礎上，實行對全部農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費的資助政策。

    同時，“十一五”期間，我國針對困難學生的資助標準大幅提高。以高校為例，國家獎學金由每生每年４０００元提高到８０００元，增幅達１００％；新設立了高校國家勵志獎學金，獎勵標準為每生每年５０００元；高校國家助學金由年生均１５００元提高到３０００元，增幅達１００％。中職國家助學金由每生每年１０００元增加到１５００元，增幅達５０％；中西部地區小學和初中農村家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準分別由每生每年５００元和７５０元，增加到７５０元和１０００元，增幅分別為５０％和３３％。

    此外，困難學生資助範圍大幅擴大。與“十五”期間相比，“十一五”期間新設立的高校國家獎學金和國家勵志獎學金每年獎勵人數是原有國家獎學金的１５倍，高校國家助學金資助面平均佔在校生的２０％，年資助人數增加了７倍；中職國家助學金政策覆蓋全日制在校生的９０％，中職免學費政策覆蓋面也達到２２％；普通高中國家助學金資助面達在校生的２０％；義務教育階段免費教科書政策覆蓋所有農村和城市家庭經濟困難學生，享受國家寄宿生生活費補助的人數不斷增加。

    財政部數據顯示，“十一五”時期也是我國學生資助財政投入力度最大的時期，各級財政投入學生資助資金總額達２２６３億元（不含義務教育免學雜費資金），年均增幅達６７．８％，是“十五”期間８８．５億元的２５．６倍。其中，高校學生獎助資金５６４．７億元；中等職業教育學生資助資金７４２．８億元，普通高中資助資金４８億元；農村義務教育階段國家免費教科書資金５５４億元，寄宿生生活補助資金３５３．４億元。