新華社瀋陽４月２８日電 穀雨過罷，記者在泛著濃濃春意的草原大漠、白山黑水間採訪時，感覺到東北大地上的人們攜手邁向區域振興的熱情撲面而來——

    自國家２００７年正式將內蒙古自治區東部五個盟市納入東北振興範疇以來，佔據中國雄雞版圖中整個“雞首”部位的“大東北”四省區，通過廣泛合作，區域經濟一體化進程明顯加快，合作共贏局面逐步形成，駛上了區域振興的快車道。

    “一體化”打造新優勢

    “蒙東地區正在加速融入東北經濟區。”內蒙古自治區發展和改革委員會東部振興處幹部耿遠韜説，內蒙古東部的赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟納入東北振興規劃以來，其憑藉豐富的資源優勢與黑、吉、遼三省多方位合作，取得了明顯成效。

    耿遠韜介紹，去年東北三省在蒙東地區實施了３４３個合作項目，到位資金達３５９．７億元，為蒙東經濟發展注入了活力；蒙東地區也將數千萬噸煤炭就地轉化成電能輸往東北，建起了綠色能源通道。

    “單打獨鬥難成氣候，一體化可以打造全新優勢。”耿遠韜説，土地面積和人口數量均佔內蒙古自治區一半以上的蒙東地區，近年來經濟社會發展不足的矛盾凸顯。

    為儘快擺脫這一困境，蒙東地區積極與山水相連的東北三省通過政策、産業和項目等方面的對接，促進了深層次、寬領域合作的開展。去年，四省區又建立了“行政首長協商機制”，簽署了系列合作框架協議，使得區域經濟一體化進程顯著加快，合作共贏局面逐步形成。

    “今後，人們不論到大草原還是到白山黑水遊玩，都會更方便、更實惠。”內蒙古自治區呼倫貝爾市旅遊局局長錢瑞霞説，不久前在這個市召開的東北旅遊區域戰略合作研討會上，蒙東地區與東北三省決定打造“大東北無障礙旅遊區”，推行跨區域接團同等待遇、開闢旅遊車輛“綠色通道”等協作機制，這些舉措給“大東北”旅遊業發展注入了“興奮劑”。

    記者了解到，在人才、技術、裝備製造等方面佔有絕對優勢的東北三省，如今與資源優勢凸顯的蒙東地區在煤化工、能源、礦産開發、生態治理、綠色食品加工等領域開展了大量合作，並帶動了人流、物流、信息流的多向流動，開啟了東北區域合作的新局面。

    “３＋１”構建“大東北”

    眼下，位於我國雄雞版圖“雞頸”部位的內蒙古赤峰和遼寧瀋陽等地，已是山花爭艷、春色正濃。而位於“雞冠”至“雞喙”部位的內蒙古呼倫貝爾、黑龍江哈爾濱一線，尚處於柳萌嫩芽、桃李吐蕾時節。

    擁有６６萬平方公里、比黑龍江和吉林兩省土地面積之和還多的蒙東地區的加入，使得我國振興東北的區域總面積達到１４５萬多平方公里，人口超過１．２億。這一區域擁有佔全國２１％的耕地資源、３１％的森林資源和近１５％的草場資源，是我國重要的商品糧基地、畜牧基地和森林生態基地。

    不僅如此，迅速“長大”的東北經濟區，在國家振興政策的支持下闊步向前。國家發改委東北振興司的統計數據顯示，東北三省２０１０年地區生産總值達３７０９０億元，同比增長１３．６％；糧食總産量達９７３億公斤，佔全國糧食總産量的１７．８％；投資增速保持高位，全社會固定資産總投資超過３萬億元，居全國四大區域板塊首位；城鄉居民收入特別是農村居民收入穩步提高，增幅居全國四大區域板塊首位。

    與此同時，蒙東地區近幾年積極融入東北經濟區，大力發展以煤炭為基礎的能源、化工産業，發展裝備製造、機械加工、生物醫藥、紡織服裝、物流等非資源型産業。“十一五”期間，其經濟社會取得了“歷史上發展最快時期之一”的好成績。

    遼寧社會科學院經濟研究所的王仕剛、劉曦等研究人員認為，以黑、吉、遼和蒙東地區構成的東北經濟區，擁有綜合的工業體系、人力資源、基礎設施、農産品資源、優良的生態環境以及對東北亞開放的區位優勢，目前已具備了中國第四大經濟增長極的比較優勢和條件。

    互補且共贏 邁向區域振興

    “我們非常歡迎內蒙古的農畜産品加工企業來這裡落戶。”在位於“哈大齊工業走廊”的松嫩平原腹地，黑龍江省肇東市經濟開發區黨委書記李富軍指著一望無垠的黑土地説，他所在的經濟開發區擁有１３０多平方公里建設用地，重點發展綠色食品、新材料、新能源、新物流等産業。目前，已入駐了包括內蒙古伊利乳業在內的５６個項目，其中超億元大項目達２１個。

    走在春風拂面的東北經濟區內，到處可見如火如荼的建設和生産場面，就連蒙東地區發展最慢的興安盟也于４月２３日至２４日集中開工了２０多個重點項目，全盟今年已開工４５個億元以上項目。

    據記者了解，由遼寧省的錦州、葫蘆島、朝陽、阜新、盤錦和內蒙古自治區的赤峰、通遼、呼倫貝爾、錫林郭勒、興安盟、滿洲裏、二連浩特１２個市（盟）組成的遼西蒙東經濟區聯合體，已經簽署了《遼西蒙東經濟區聯合體實施更緊密框架協議》，成功地打造了交通運輸、口岸物流、産業發展等１１個專業協作體。一條貫通遼寧西部與內蒙古東部的鐵路大通道——巴新鐵路已經開工建設，建成後將為內蒙古東部煤炭資源深度開發提供交通支撐，成為一條連通中蒙俄三國的新歐亞大通道。

    另據了解，東北四省區今年將在産業對接、經貿交流、通道建設、生態治理、水資源開發利用等方面加強合作。不久，還將舉辦第二屆四省區行政首長聯席會議，商討區域資源配置、推動企業跨行業跨區域兼併重組、培育具有國際競爭力的大企業集團等事宜。

    有關人士認為，正在加速的東北區域一體化發展進程，將使曾經一度在我國經濟舞臺上顯得有些“消沉”的東北老工業基地再振雄風。（參與記者：賈立君、王春雨、徐揚、劉毅非）