在新的起點上實現跨越式發展
——寫在汶川地震三週年之際
新華社成都５月１２日電(新華社記者蔣作平、車玉明、張曉松、黃毅)群山四合，鬱鬱蔥蔥。白雲掩映，油菜花黃。
潺潺溪水邊，一排排二層小樓的藏式新村格外醒目。白墻上、窗戶邊，蓮花、馬、牦牛等藏家壁畫色彩艷麗、莊重吉祥。一些遊人來到這裡，望峰沉醉，流連忘返。
這個美麗的地方，就是汶川縣三江鄉。“５·１２”大地震時，與震中映秀鎮僅一山之隔的三江鄉山塌房倒、遭受重創。然而，震後僅一年多時間，一個更加美麗、更加充滿活力的三江就從廢墟上重新挺立。
“去年我們創建了國家４Ａ級景區，接待遊客５０萬人次，大大超過震前的３０萬人次。農民人均純收入也從震前的３０００元提高到３８００元。”三江鄉藏族女鄉長李曉燕説。
三年前，山河破碎，滿目瘡痍。大地震後的汶川，悲情滿懷。
一年前，紅旗招展，機器轟鳴。重建中的汶川，大愛如山。
今天，天翻地覆，笑靨如花。重生的汶川，處處生機勃勃。
浴火重生，鳳凰涅槃。從物質基礎到精神文化，經過三年重建的汶川地震災區，站到了騰飛的新起點上。
三年重建，打造出發展生産、改善生活的新平臺
汶川縣，水磨鎮。
依山而建的水磨羌城，整修一新的禪壽老街，如今遠近聞名。美食一條街、展館一條街……各條藏羌特色街道上遊客如雲，生意火暴，店舖租金持續上漲。
震前，水磨鎮是阿壩州的重工業基地，煙囪林立，污水橫流。廣東佛山的對口援建，像魔術師的妙手，讓重生的水磨不僅房屋煥然一新，而且街道整潔，河水清澈，風景如畫。２００９年，水磨鎮被評為“全球災後重建最佳範例”，成了汶川縣一張亮麗的名片。
脫胎換骨的水磨鎮，是汶川地震災後重建、騰飛跨越的一個縮影。
三年來，國家共投入災後重建資金１０２０５億元。今天，四川、甘肅、陜西三省已完成災後重建規劃項目的９５％，恢復重建的主要任務已經完成。
——斷壁殘垣和成片的活動板房消失了，嶄新的農房和居民小區，徹底改變了城鄉面貌；
——從成都到汶川，原來６小時車程縮至不到２小時，不斷延伸的高速公路和鄉村道路，從根本上改寫了蜀道難的出行歷史；
——塑膠跑道的運動場、現代化的教學樓和學生宿舍樓，氣派漂亮的醫院和文體活動中心，有著無障礙設施的康復中心、敬老院，從無到有、從舊到新；
……
仿佛夢幻，眼前的一切，又那樣真實。
漩口鎮，集中村。
這是汶川縣一個位於半山坡的村莊。今天，新修的水泥路從村頭一直通到成都。
村民羅福芳家新蓋了兩層樓房，用來接待農家樂客人，每月能有幾千元收入。靠著政府貸款，她去年開始飼養２００多只“跑山雞”，現在每天下蛋三四十枚，成了她家的“小銀行”。
“原來沒有路，出門一身泥；現在有了路，來的客人多了，日子一天比一天好。”羅福芳説。
生態農業、鄉村旅遊是汶川縣眼下著力打造的重點産業之一。
“我們要在災後重建的基礎上發展起跳，打響‘汶川’品牌，把汶川變成四川經濟西進的橋頭堡、川西北高原開放發展的高地、現代物流運輸中心和旅遊大通道。”汶川縣委書記青理東説。
在新的發展平臺上，災區的“造血”能力不斷增強。
青川縣木魚鎮，川珍實業有限公司。
這是青川縣最大的食用菌企業之一。在食用菌栽種的關鍵時節，工人師傅忙著在一米左右的橡樹段上打孔，準備交給當地農戶栽種食用菌。
“５·１２”大地震中，這家企業損失慘重，被迫停産。但在浙江省對口支援下，企業很快恢復生産能力。２００９年公司銷售額達到１．１２億元，超過震前水平。
“我們採取公司加農戶的生産模式，帶動周邊３０多個鄉鎮１．２萬農戶生産致富，今年要求種植的農戶比去年增加了三分之二。現在，我們的産品已進入浙江超市，還賣到了南京、西安、成都等地。”公司辦公室主任丁雲富説。
廣元青川－川浙合作産業園，北川－山東産業園，川閩産業園，天津－寧強循環經濟産業園區……地震災區特有的這些産業園區，是增強災區“造血”能力的新希望。
２０１０年４月，廣元甬川鋼結構有限公司在川浙産業園區建成投産，當年産值就達１．７億元，利稅４００萬元，大大超出企業當年５０００萬元産值的預計。現在，企業已準備開始二期投資，擴大産能。
“我們一方面希望支持災區，同時也看中了這裡的市場機會和低土地成本。”廣元甬川鋼結構有限公司董事長毛彭君説。
從汶川到綿陽，從甘肅文縣到陜西寧強，三年間，一座座新城拔地而起，一個個鄉村面貌一新，一片片果園佈滿山崗，一家家企業建成投産……地震災區正在新的起點上揚帆起航。
三年重建，鍛造出不屈不撓、感恩奮進的新境界
彭州市龍門山鎮，寶山村。
４０多棟小樓依山而建，水泥路通到每戶門口，自來水、燃氣等各種配套設施齊全——這裡不是大城市的鄉間別墅，而是寶山村建設的受災群眾安置點，也是發展鄉村旅遊的寶山新農村旅遊區。
大地震前，寶山村固定資産４０多億元，擁有２６個企業，年産值１３億元，是遠近聞名的富裕村。地震中，這個村５０多人遇難，７０００多間房屋倒塌，直接經濟損失高達２７．８億元。
“我們是流著淚開始重建工作的。”寶山村黨委書記賈卿説，“生活要繼續，生産要恢復，與其等著別人來救，不如自己努力站起來。”
震後第三天，寶山村就開始了恢復重建工作。黨員幹部和村民一起，靠雙手把發電機從廢墟裏刨出來，連續奮戰７２小時，讓裝機１００千瓦的“帳篷電站”恢復發電，為災區群眾送來光明；當年７月，村滑石粉廠恢復生産；１０月，村職業技術學校竣工……
不屈不撓、自強不息，是中華民族的光榮傳統。三年重建，鍛造出災區群眾知恩圖報、奮發向上的優秀品格。
１９個省市對口援建者雖然撤離了，但是，在茂縣、都江堰、綿竹、什邡等地，人們還能經常聽到帶著山西、上海、江蘇、北京等地韻味的普通話。
今天，走在各個重建點，一個突出的印像是村鎮整潔有序，人們和諧相處。污水進入處理管網，垃圾有人專門收集，自覺維護美麗新家園是人們一致的願望。
“幸福家園，鄰里團結；家庭和睦，愛崗敬業；衣不亂晾，物不亂扔；狗不散養，水不亂淌。”刻在羅江縣倒灣鎮一塊大石頭上的村民文明公約，表達了群眾的共同心聲。
“震前這裡都是土路，一下雨，到處是泥水，人人打赤腳。現在鋪上了石板路，穿皮鞋也不怕臟了。這麼乾淨，誰還好意思亂扔垃圾！”當地村民説。
“有手有腳有條命，天大的困難能戰勝”“出自己的力、流自己的汗，自己的事情自己幹”——這是災後重建時青川人民自強不息的精神寫照。
“黨的恩情永不忘，對口援建記心上。艱苦奮鬥不能丟，回報社會永不休。”這是青川人民今天喊出的響亮口號。
“災後重建結束後，我們必須重點解決好兩個方面的問題：一個是如何讓住進新房的老百姓更快地富起來，一個是如何共同打造好青川未來發展的‘生態’環境。”青川縣委書記向此德説。
今天的青川，已經制定了新的發展目標：通過３到５年的努力，把青川建設成為生態産品基地縣、生態旅遊強縣、生態文明示範縣。
人類在戰勝自然災難的同時，會更加懂得生命的尊嚴與可貴。
人類在重建物質世界的同時，精神境界也得到昇華。
災後重建的過程，也是災區群眾集體療治精神創傷、重建光榮與夢想的過程。
“當時，失去了親人和家園的人們承受著內心巨大的痛苦，行為失常，變得難以溝通。”羅江縣委宣傳部部長鄒運駿對抗震救災時的情形記憶猶新。
災後三天，羅江縣就研究提出了以精神重建為主旨的“火鳳凰”計劃，各級幹部進村入戶幫扶困難群眾，講述身邊抗震救災、自救重建典型的電影、電視短片反復播放，姐妹歌舞團深入地壩田間演出……
通俗易懂的語言，群眾身邊的故事，像春風化雨，滋潤和撫慰著災區群眾受傷的心靈。
“重建自信與信念，重建愛心與美德，重建教化與自尊，重建禮俗與倫理，重建敬畏與感恩，重建機制與秩序，重建光榮與夢想。”這就是“精神重建”的主旨。
黨和政府的真情關心，災後重建的巨大成果，精神重建的種種努力，是療治災區群眾心靈創傷的良藥。曾經想自殺的傷殘者今天成了心理志願者，痛失所愛的人們開始組建新的家庭，獲得新生的村寨再次響起了歡樂的笑聲……
三年重建，民族精神得到進一步傳承和弘揚，時代精神得到進一步豐富和發展。良好的精神風貌，奠定了在新的起點上實現跨越式發展的思想基礎。
三年重建，帶來執政能力、執政理念的新跨越
三年重建，是比抗震救災更為艱巨的任務，是一場更為複雜、更具挑戰的考驗。廣大黨員幹部以勤勤懇懇的工作，實實在在的成果，交出了令人信服的答卷。
一切依靠群眾，一切相信群眾，一切為了群眾——災後重建，各級黨組織和黨員幹部把群眾滿意不滿意作為工作標準，極大地改善了黨群關係、幹群關係。
羅江縣，白馬關鎮。
災後重建中，需要村民從受損的分散居住點集中到新村發展鄉村旅遊。農民尹華保想不通，帶頭抵制。
發生在２００８年９月的一件事改變了尹華保的思想。那是一個大暴雨的晚上，半夜時分，縣委縣政府領導來到災民安置點，走進帳篷，挨家挨戶慰問群眾。
將近深夜１點鐘，幹部們走進他家帳篷，仔細檢查詢問鋪蓋有沒有打濕，帳篷是不是漏雨，糧食夠不夠吃。縣委書記盧也對他説：工作沒做好，對不起老百姓，下一步一定要讓大家住上好房子，過上好日子。
“我當時想，有這樣的書記，沒得問題，發展鄉村旅遊肯定能行。我就説：有你這句話，我以後再不當‘刁民’了。”從此，尹華保就像變了個人，在村裏第一個簽了搬遷協議，還主動幫助政府，動員其他村民搬遷。農家樂開張后，他第一個月就收入１萬多元，生意一天比一天好。
“天災來了，老百姓可以哭、可以喊，我們黨員幹部不能哭、不能喊。我們不站出來救人，不帶著大夥恢復重建，老百姓哪有主心骨？”青川縣木魚鎮人大副主席周萬貴的話，代表了眾多基層黨員幹部的心聲。
災後重建，民生為首——三年間，災區各級黨組織更加關注民生。扶貧濟困、富縣強民，成為基層黨委政府共同的執政理念。
青川縣委書記向此德發現，對於青川這樣比較貧困的地區，災後重建雖然緩解了困難家庭的窘況，但還必須加快完善救助體系，才能真正從機制上解決這些人的困難。
今年３月上任至今，向此德已主持推出、規範了６項民生救助制度，包括貧困救助熱線制度、白血病患者救助制度、基層幹部因病返貧救助制度、司法救助制度、貧困黨員救助制度及８０歲以上黨員定補制度和火災事故受害人救助制度。
“我算了一下，這些制度一年需要經費３６０萬元，不算太多，但這些救助制度出臺，對老百姓至關重要。我們的財政要體現民生，必須擠出錢來保障民生。”向此德説。
科學重建，和諧重建——三年間，全面協調可持續的發展理念更加深入人心。
汶川縣映秀鎮。
四面環山，兩河匯流，川西民居、藏寨風情、羌式建築交錯相融，與現代風格的場館、寬敞平整的街道齊聚一隅，仿佛一座建築博物館。
三年前，這裡是那場大地震的震中。如今，這裡是“世界抗震建築博物館和防災減災示範區”。為了在地震斷裂帶上科學重建映秀，６０多位國內外知名專家貢獻了智慧——
學術交流中心是國家大劇院的設計師安德魯設計；
青少年中心由著名建築設計大師貝聿銘設計；
震中紀念館由中國工程院院士何鏡堂主持設計……
“都説集中力量辦大事，我們這裡集中的不僅是中國的力量，還有世界的智慧。”汶川縣縣長張通融説。
三年間，重建企業更加注重科學發展，不斷加快産業升級和産品結構調整的步伐。
汶川地震中受損最嚴重的國有大型企業東汽就是這樣一個代表。
恢復重建過程中，東汽人加大産業和産品結構調整力度，大力推進太陽能、海水淡化等戰略，打造新興能源産業培育發展平臺，企業産值從２００８年的１０８億元增長到２０１０年的２００億元。
“災後重建實際上成了我們企業技術改造的過程、重新科學選址的過程，也是改造農村發展鄉村旅遊産業、提升農民素質、樹立寶山形象的過程。”寶山村黨支部書記賈卿説。
三年重建，三年跨越，三年輝煌。
黨的力量、人民的力量、中國特色社會主義的力量，在災後重建中充分體現。在新的歷史起點上，經歷三年恢復重建的地震災區正在大步走向光明的未來。在新的歷史起點上，有著９０年光輝歷史的中國共産黨，必將帶領人民不斷從輝煌走向新的輝煌！
