新華社北京８月７日電（李菲 李芊麗）七月流火，正在重慶各區縣婦聯開展的婦聯參與社會化管理創新工作絕不亞於這如火的天氣。在銅梁，“婦女之家”在各類大中小型企業中如雨後春筍般建立起來，形成了利用社會資源參與關愛留守婦女兒童的濃厚氛圍；在涪陵、墊江、榮昌，關愛留守兒童，不再是春節、“六一”時才開展的關愛行動，一個個切切實實的措施與項目讓孩子們享受到了全方位的關愛……
六月份以來，記者走訪重慶近２０個區縣，所到之處，婦聯幹部們都鉚足幹勁，全力創新婦聯工作，積極參與社會管理。
加強和創新社會管理，是我國社會建設領域的一場深刻變革。婦聯組織作為黨領導下聯絡婦女群眾的橋梁和紐帶，是加強和創新社會管理的重要力量。中央作出加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作的決策部署後，全國婦聯高度重視、認真部署、積極探索，推動婦聯組織參與社會管理及其創新工作在全國迅速展開並呈現出勃勃生機與活力。
服務民生，建設美好社會。用實實在在的工作讓婦女姐妹感受溫暖
“將矛盾疏導化解在基層，實現‘大事不出鄉、小事不出村、糾紛不激化、矛盾不上交’”。河北省唐山市婦聯發揚婦聯的“聯”字優勢，通過婦女信訪代理，在黨委政府、社會各界與婦女群眾中搭建起橋梁和紐帶。截至目前，唐山市婦聯已成功代理案件２４０９件。
長期以來，婦聯組織通過在全國村和社區一級普遍建立的婦女之家、縣一級基本開通的１２３３８維權熱線以及各地因地制宜建立的半邊天家園、姐妹驛站、社區聊天懇談室、婦女信訪代理站等陣地，將婦聯組織和基層婦女緊緊聯絡在一起。
在關心和幫助苦難家庭方面，婦聯組織將在農村和社區的“婦女之家”留守流動家庭增加開通親情電話、網絡視頻、向空巢老人上門提供一對一的愛心服務，幫助家庭解決實際困難，攜手建設和諧美好家庭。
在助推婦女創業、保障婦女健康等方面，各地婦聯大力推進婦女小額擔保貸款財政貼息、農村婦女“兩癌”免費檢查試點、農村婦女進村“兩委”等重點工作，組織實施“農村留守婦女兒童關愛行動”“貧困母親兩癌救助專項基金”“消除嬰幼兒貧血行動”等項目，用實實在在的工作讓婦女姐妹感受到黨和婦聯帶來的溫暖。
２０１０年以來，在全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席陳至立的推動下，一些省區市黨委政府已經建立了按照婦女人口數１人１元錢的標準增撥專項經費給婦聯的工作機制。有的經濟發達地區達到了１人兩元甚至３元的標準，使婦女兒童特別是困難群體民生問題的解決得到了穩定而持久的保障……
助推發展、服務民生，共建美好社會。
正如中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科所説：“加強和創新社會管理對於中國建設美好社會具有重大意義。而加強和創新社會管理的目的就是為了建設一個美好社會。”
將感情融洽在基層、問題解決在基層。奏響創新社會管理的“交響樂”
為了進一步加強與各層婦女的溝通，婦聯強調走向基層的方式聯絡婦女。全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀岩要求各級婦聯，“要深入到不同階層的婦女群眾中去，與她們面對面溝通、心貼心交流。”
２０１１年初，全國婦聯出臺了《關於進一步加強婦聯絡統調查研究工作的意見》，要求各級婦聯將下基層開展婦女需求調研的工作進一步制度化，每年要有計劃、有目的地組織幹部下基層，與婦女面對面、手拉手平等溝通，在常來常往中實現與婦女群眾的零距離。
基層既是社會管理的基石，也是加強和創新社會管理的重點。
各級婦聯將參與社會管理創新的重心放在農村和社區這個社會的最基層，以解決婦女兒童“三最”利益問題為重點，深入到不同階層的婦女群眾中去，通過開展各種服務來滿足工作對象的要求，寓管理于服務之中，彰顯出婦聯組織的獨特作為。
吉林省婦聯以維權服務為重點，通過開通“維權服務直通車”，組織婦聯幹部和法官入村（社區）入戶進行普法宣傳、矛盾糾紛排查、訴前調解、簡易訴訟和回訪幫扶等，實現司法保護與婦聯維權的直通對接，將維權服務直接送到婦女兒童身邊。目前，“直通車”已接待群眾２０００人（次），為貧困婦女減免訴訟費用３８０萬元。
廣東東莞市婦聯將服務的觸角伸向家庭。自２０１０年８月以來，該市積極探索在社區設立白玉蘭家庭服務中心的模式為廣大婦女和家庭提供服務。首個創建的東泰社區白玉蘭家庭服務中心一年中，通過專業社工開展個案服務６３例，家庭探訪３７次。
貴州省息烽縣著眼于留守服務的實際需求，在全縣推廣建立“半邊天”互助小組，發動婦女群眾參與１７４個群居群眾工作站建設，搭建學習培訓、互幫互助、化解矛盾、情感交流的載體，及時疏導婦女的情緒，解決留守婦女的實際問題。
“在社會管理面臨的新形勢下，如果地方黨委政府只是‘獨奏’，勢必造成管理的缺位與服務的缺失”。貴州省息烽縣委書記黃秋斌深有感觸地説，婦聯組織是社會建設和管理的重要力量，只有激發婦女成為參與社會管理的一個個生動“音符”，才能奏響加強和創新社會管理的“交響樂”。
打造受歡迎，叫得響的工作品牌，在社會管理創新中實現新作為
樹立服務型管理的理念，是社會管理創新的關鍵所在。
陳至立指出，婦聯組織參與社會管理，最重要的是要做好服務。各級婦聯要進一步轉變觀念，從改善婦女民生、反映婦女民意、理順婦女情緒、化解婦女矛盾的角度來找準婦聯參與社會管理創新的切入點，發揮婦聯組織縱向到底、橫向到邊的優勢，為婦女群眾提供有效的服務。細化舉措，落實責任。
７月６日，全國婦聯參與社會管理及其創新工作會議在北京舉行，對如何發揮婦聯組織在參與社會管理創新中的獨特作用作出全面部署。
７月２８日，全國婦聯出臺《關於全面推進婦聯組織參與社會管理創新工作的意見》，標誌著參與社會管理創新這一工作將轉化為婦聯工作的具體舉措。
為更好地做好社會管理創新中的婦女群眾工作，各級婦聯通過具體舉措努力提高婦聯幹部的工作能力和水平。
福建省婦聯把農村女能人培養成婦代會幹部，把婦代會幹部培養成致富帶頭人，把鄉村“八大員”吸收進婦代會，優化了婦代會班子結構。
７月７日至１１日，全國婦聯在國家行政學院舉辦婦聯組織加強和創新社會管理專題培訓班。通過聆聽講授、深入思考和交流探討，與會的省區市婦聯主席們認識更加深化，思路更加清晰……
風好正是揚帆時。
在下一步工作中，婦聯將繼續抓住女性特有的角度，以情暖人，以情感人，以情化人，代表好廣大婦女兒童的利益，解其困、維其權、順其氣，進而凝其心、聚其智、匯其力，造福于更多的婦女群眾。打造在婦女中受歡迎，在全社會叫得響的工作品牌，在社會管理創新中實現新作為。
“有人形象地將加強和創新社會管理比喻為我們黨在新的歷史階段的一次新‘趕考’”。宋秀岩説，作為黨和政府聯絡婦女群眾的橋梁紐帶，作為國家政權的重要社會支柱，婦聯組織責無旁貸要認真“備考”、積極“應考”。我們會以更加振奮的精神開拓進取，以更加務實的態度奮發有為，在參與社會管理及其創新中，扎紮實實做好黨的婦女群眾工作，努力交上一份讓黨和政府放心、讓廣大婦女群眾滿意的答卷。
