新華社北京１１月２２日電(記者 杜宇)住房和城鄉建設部官員日前指出，我國既有建築和每年新建建築稱得上“節能建築”的比例還較低，當加快推進建築節能。這個提醒，對於正處於快速城鎮化的中國，極其重要。

    建築節能是緩解我國能源資源緊缺矛盾、減輕環境污染的重要措施。我國建築能耗總量持續增長，一個重要原因就是城鎮化進程加快，城鎮新增建築增長較快。從１９７８年到２０１０年，我國城鎮化率由１７．９２％提高到４７．５％，有兩三億人口從農村遷往城鎮。２０００年到２０１０年１０年間，城鎮化速度進一步加快，城鎮人口年均增加約１７００萬人。

    城鎮化加快是一個重大的歷史機遇，它能否與建築節能化相伴，將塑造未來我國新興城區一個時期的能源資源消耗大格局。有關專家預計，隨著城鎮化快速發展，到２０２０年，我國將新增建築面積約３００億平方米。如果這些新增建築全部達到節能標準，到２０２０年每年可節省３．３５億噸標準煤，相當於每年節省電力建設投資約１萬億元。現在的問題是，這樣的美好意願能否成為現實。

    抓住這個歷史機遇，我國已在法制和制度建設上有相當的儲備。為推進能源節約，我國先後出臺節約能源法、民用建築節能條例、公共機構節能條例等法律法規，為推進建築節能提供了法制保障。各地政府在節能補貼方面的投入也在增加，這為推行建築節能提供了有力的支撐。

    從節能建築的現實來看，則喜憂參半。全國城鎮新建建築在推行強制節能標準方面，近年獲得穩步推進。但是在城鎮新增建築當中，設計階段執行節能強制標準、但施工階段卻不執行的現象常常發生，對實現建築節能的目標形成掣肘。因此，政府有關部門必須加大在建築設計、施工、驗收、銷售各個環節的監督力度，讓不符合節能標準的建築寸步難行。

    以供暖為例，雖然供熱計量已經成為《建築節能工程施工質量驗收規範》等相關標準的強制性條文，但很多地方沒有嚴格執行，２００９年北方採暖地區新建建築３．４億平方米，沒有安裝分戶供熱計量裝置的有１．７６億平方米，佔新建建築總量的５２％，這導致新建建築供熱計量設施形成新的欠賬。這表明，在建築建能方面，必須加大執行力度，特別是在驗收方面仍需進一步發力，避免工程驗收放鬆標準、執行不到位，使建設節能最終成為口號。

    建築節能的落實，光靠政府不行，還要加強輿論監督，形成社會合力。比如説要對一些大型公共建築存在的片面追求怪異、奢華，使用大玻璃幕墻而不注重節能環保等社會現象，通過曝光引起全社會關注，從而使公共建築在節能方面發揮出積極的引領作用，幫助全社會建設更多節能建築。