新華社上海１２月１６日電（記者 何欣榮、葉鋒）上海市政府發展研究中心主任周振華１６日在上海經濟、改革、對外開放和社會形勢系列研究報告發佈會上表示，今年以來，上海堅持“創新驅動、轉型發展”，將工作重心轉向調結構，適度放慢增長速度，目前已進入全面轉型的新階段。

    據介紹，今年前三季度，上海ＧＤＰ增長８．３％，低於全國平均水平。與此同時，轉型發展的步伐明顯加快，呈現全面啟動的良好態勢。

    首先是城市功能進一步提高。諸如上海股權交易託管中心、全國性信託受益權登記中心及轉讓市場等一批樞紐型大平臺建設速度明顯加快。前三季度上海證券交易所、上海黃金交易所成交額分別增長３３％和１５０％，要素流量進一步放大。功能性機構加快集聚，截至９月底全市新增跨國公司地區總部４２家，同比多增１０家。城市功能進一步拓展，全市１４家企業獲央行首批第三方支付牌照，佔全國的１／３強。國際貿易結算試點範圍逐步擴大，累計結算金額超２５００億元。

    其次是經濟結構進一步合理化。産業、投資、市場、外貿和區域增長結構均發生了可喜變化，最為典型的是在房地産佔經濟比重同比下降０．６５個百分點的情況下，三産比重仍上升０．５個百分點，産業結構更趨合理。

    其三，經濟質量進一步集約化。前三季度全市財政收入增長２５．１％，城市居民家庭人均可支配收入增長１３．３％，同比提高３．７個百分點，與現價ＧＤＰ實現同步增長。在收入增長的同時，能耗持續下降，前三季度全市工業企業能源消費量同比下降近２％。

    其四，發展環境進一步優化。這體現在民生保障力度的加大：截至１２月中旬，今年上海保障房的開工和供應目標雙雙完成。同時，就業形勢總體平穩：前三季度上海的城鎮登記失業人數為２５．６萬人，比上年末減少２．１萬人。

    從國際橫向比較看，紐約、倫敦和東京三個國際大都市的轉型，均花了１０到２０年的時間。在此期間，三個城市都出現過企業大量外遷、經濟增速下降和失業快速增加等嚴峻現象。

    周振華認為：“必須充分認識城市轉型發展的長期性、艱巨性和複雜性，以進一步堅定信念和勇氣，繼續推進這個過程。”