新華社上海12月17日電(記者李榮) 位於上海西北郊區的嘉定新城,開建至今,已有8個年頭,城市框架初就。嘉定區委書記金建忠認為,在上海新的城市化過程中,不僅要出形象、出功能,更要出民生。人的生活,是城市化的入手點、立足點和歸結點。
“之間”理念
在與記者的交談中,嘉定區副區長莊木弟提到了一個“之間”的理念,讓人印象深刻。他説,城市之魂,不只在大板塊的絢麗城市之景中,還得到河與河、樹與樹、景與景“之間”去找。
在一些地方的新城鎮中,常常以大手筆打造大廣場、大走廊、大湖泊等“孤立景觀”,與周邊不接氣、不通氣,成了“斷氣工程”。這樣的城市之美,無法隨著市民散步的腳步,延伸到市民的生活中。
所以,嘉定新城從建設一開始,就在“連”和“串”上下工夫。它的生態環境建設,強調“千米一湖,百米一林,河湖相串,荷香滿城”。嘉定新城建設公司的人士説,在主城區的規劃用地比例分配上,有“6個10%”,這60%的土地用於生態環境、文化教育和配套設施建設。其中明確,綠化用地和河流湖泊必須各佔10%。在建設中,最注重的是河網交叉部分,用“瘦身、增肥、加密、連接”等綜合方法,把河與河、路與路、城與鎮連接起來。城市給人的生活空間是“整個兒的”,不是一個“畫框”。
“三原”理念
嘉定新城,同時又是上海郊區一個古意盎然的地方,有古猗園這樣的經典園林,有南翔小籠這樣的傳統小吃。如何對待本地“老的東西”,它們到底是一堆破爛,還是城市生命的“原點”和元氣?
嘉定在新城建設中,提出了一個“三原”理念,即原生態、原生活、原居民都要以“敬畏心”保留下來,激發其活力,與現代化的城市新形態充分結合。莊木弟説,嘉定是古城,古是財富,傳統文化是基礎,在這個基礎上,通過“變形、改造、提升”,才能“老樹發新芽、古藤開新花”,建成宜居的新城。他舉了一個例子,嘉定主幹街道上的店招,將成為“一個永不落幕的書法展”,打破千城一面的格局,煥發嘉定古城的古意。
居民也是這樣想的。在採訪中,有一位居民説,新城説到底,還是“過日子”這三個大字。什麼是生活的味兒,説起來可能很小,很不起眼。“翻翻電話簿,裏面有附近鎖匠和收舊貨人的手機號碼;在馬路上走,迎面走來隔壁理髮店的老闆,大家點點頭,打一個招呼”,生活的感覺就全在裏面了。漂亮的大樓當然好,當然要,但這種生活的原生態,少不了。
住在嘉定新城遠香舫22號樓的薛其華,原來是眾芳村的農民,拿著篾刀編篾竹是他的“老手藝”。如今搬進了新家,編篾竹不再是“靠它吃飯的活計”了,但一有空,還是慢慢編一個,樂一樂。他有時還得到邀請,去附近的小學教孩子們學一學這“老手藝”,也算是一種“鄉土教育”。在嘉定新城,大家對“老的好東西”都很珍惜,有地方特色的,還被列入“非物質文化遺産”進行保護和傳承。
“出民生”理念
“出形象”是標,“出民生”才是本。嘉定區代區長馬春雷説,在新城建設中,社會配套必須“先行一步”。至於怎麼配套,只要“反向自問、將心比心”。生活中怎樣才覺得方便,大家的感受其實是“相通”的。
在一些城市,不少人工作在新城,生活在老城,問到原因,就醫就讀條件往往是“考慮的重點”。嘉定新城在社會配套先行中,把醫療和教育放在“最先”。
擁有600張床位的瑞金醫院北院將在明年10月在嘉定新城啟用,門急診和住院區域相對集中,以方便患者就診。“老百姓最怕生大病,有這樣一座三甲醫院在家門口,心裏就定多了。”瑞金醫院北院常務副院長趙忠濤説。
醫療網有了骨幹,還要有分支,各個社區衛生中心實施分散式布點,每個社區站點的選址原則是“確保周邊居民一刻鐘之內就可到達”。凡家裏有困難、有需要的,社區全科醫生還可“上門看病”。鄉村的全科醫生也在加緊定向培養,第一批已有30多人到崗。嘉定區政府人士説,新城醫療網,“基層抓把關、頂端抓疑難”,各司其職,上下銜接,可解居民就醫之憂。而教育網的設置,也有類似之處,從中心城區引入優質資源,再在區域範圍內進行資源的均衡分配,“網線一直拉到最基層,包括外來務工者的子女就讀,也通過多種渠道安排好”。
不過,民生遠不止基礎的“幾大件”,人還需要精神的愉悅,還需要“休一休、閒一閒”。江橋鎮,雖不在嘉定新城的主城範圍內,卻也是一個有力的“支翼”。讓人沒想到的是,鎮上的社區文化體育活動中心,即使不在雙休日,也是“人氣很旺”,有人打乒乓球,有人推沙弧球,有人玩休閒式射箭。更有老人在彈詞館裏,彈一彈,唱一唱,一個段落暫歇,大家還會圍過來,一邊喝茶一邊評點幾句。江橋鎮黨委委員潘紅芳對記者説,生活有魂了,城市才有魂。新城,既要有形,更要有神。
非洲有句老話,走得太快了,就要等一等,讓“魂”趕上來。在新型城市化進程中,應該讓城市的發展與城市之“魂”同步。