距去年10月23日利比亞政權更迭至今已3個月有餘,其間,雖然利比亞安全局勢偶有動蕩,但整體而言在朝著穩定與發展的方向邁進。在石油生産得到保證的前提下,利比亞的其他建設項目與對外經貿往來也將逐漸有序展開。
經中國與利比亞雙方協商,商務部將派工作組于2月4日至8日赴利訪問,就保全中國在利資産和參與戰後重建與利方交換意見,同時實地考察和了解項目受損情況。據了解,中國企業在利承接的基本上是住房、鐵路、電信等民生項目。此前利方曾表示歡迎中方參加利比亞重建。中方表示願意支持中國企業發揮自身優勢,參與利比亞重建,進一步擴大和深化中利雙邊經貿合作。在利中資企業目前處於一個怎樣的狀態?記者就此採訪了中國駐利比亞大使館和部分企業代表。
據中國駐利比亞大使館經商處的統計,目前在利比亞的中資機構中,通信類行業中華為和中興兩家企業已經復工,而建築類行業尚無企業恢復運營,中國交通建設股份有限公司和北京宏福建工集團的人員已經返回利比亞進行市場恢復的準備工作,而中國建設集團的考察團也已經多次返回利比亞考察。北京宏福建工集團的評定認為,目前利比亞局勢仍顯混亂,當地人討要賠償和搶劫財物等事件時有發生,而利政府當局尚未重啟同中國企業的復工談判,因此暫時還無法復工。主要業務在東部城市班加西的中國建築集團反饋的情況也顯示,該企業在東部地區的部分工地受到戰火殃及,一些設施受到破壞。
記者了解到,在利比亞的建築市場上,只有土耳其的小規模修繕隊復工。所有大型建設項目都處於停滯狀態,但利方同埃及、土耳其等國的勞務與項目合同均已簽署。目前中資公司在利比亞遇到的問題主要有幾個方面:第一,當地的安全局勢不夠穩定,民間流散的槍支過多,難以保障施工人員安全;第二,新政府尚無成建制的警察部隊和軍隊,整個國家實際上仍延續著後卡扎菲時期的無政府狀態;第三,目前利比亞民眾和政府中依舊有部分人士對中國在支持利比亞問題上的立場持有偏見,不能用戰略眼光理解中國政府的用心,在公開報道中也沒有如實反映中國在利比亞國家重建過程中所給予的幫助。因此進一步解疑釋惑、加強交流將是雙方開展經貿往來的必要前提。
戰後的利比亞主要以石油産業作為其經濟支柱,在百廢待興的情況下,該國首先保證了石油産業鏈的恢復。目前,只有也僅有與石油相關的産業在積極運作,並且有不少的新建和維修項目在招投標。利比亞將來經濟的發展模式可能會沿襲迪拜的模式,特別是在班加西地區,當地人的口號就是要把班加西建設成下一個迪拜。
中國交通建設股份有限公司戰前在利比亞共有5個工程項目,分別是位於班加西、米蘇拉塔的兩個5000套住房項目,以及兩個位於米蘇拉塔和一個位於拜尼沃利德的市政工程項目,是中國在利比亞項目規模比較大的企業之一。戰前,該公司在利比亞的中方施工人員數達到了5000人,戰事發生後一次性撤離。2011年的10月18日,該公司的部分人員返回利比亞,重新開展工作。據該公司項目負責人許志強介紹,戰亂期間,該公司的多數機械設備與材料都留給了當地僱員、項目業主以及部分地方的部族長老保管,從後來的清查情況看,這些財産的保管情況較好,沒有受到嚴重的破壞,即便是在此前戰火猛烈的拜尼沃利德和米蘇拉塔,公司財産的保護情況也很樂觀。而在這個工作組到位的幾個月間,此前的拖欠工資等遺留問題已經得到了妥善解決。
許志強認為,目前應該著力於推動利比亞政府開啟與中國企業的復工談判。由於利比亞變局是以法國為首的歐美諸國所推動,過渡政府成立以後,其政治核心人物對歐美諸國十分感激,隨著法國、美國、意大利、土耳其、突尼斯等國高層對利比亞的訪問,利比亞過渡政府有意走親歐美路線的趨勢越來越明顯。再加上利比亞過渡政府成員大部分有歐美留學經歷。目前,法國經貿代表團,土耳其建築公司,意大利石油公司等一大批組織和企業都在利比亞積極開展經貿活動,且已經取得了一定的進展。最近利比亞官方宣佈,向在利的土耳其企業提供4億美元的戰爭賠償款,這與土耳其領導層與利比亞方面的頻繁接觸有著密切關係,中方企業正在持觀望態度,希望中國政府能夠幫助解決遺留,促進復工談判和雙方進一步的貿易往來。
提到未來發展,許志強認為,在經歷了此次戰火之後,中交集團以及其他中資公司都必然能夠獲得更多的國際建設經驗。該公司目前雖然更為關注復工談判的事宜,但也開始考慮是否在下一階段于當地開設培訓班,落實績效制度等,以提高當地僱員在施工人員中的比例,並招聘第三國勞工等。總之,許志強認為利比亞市場的未來前景還是樂觀的,希望中利兩國能夠在政府和企業等多個層面加強聯絡,進一步密切溝通,共同為利比亞國家重建做出努力。(記者 焦翔)
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商務部工作組將於2月4日至8日赴利比亞進行考察
經中利雙方反復協商,由商務部對外投資和經濟合作司王瀋陽司長率領的工作組將於2月4日—8日赴利比亞訪問,就保全我在利比亞資産和參與戰後重建與利方交換意見,同時實地考察和了解項目受損情況。該組是去年10月決定派出的,因利國內局勢拖延至今年成行。
工作組由來自商務部對外投資和經濟合作司、對外承包工程商會、中國建築工程總公司、中國電力建設集團有限公司、中國葛洲壩集團公司、中國交通建設集團公司、北京建工集團、華為公司、中興公司有關人員組成。 >>>詳細內容
利比亞表示希望中國公司儘早返回利比亞參與重建
新華社的黎波裏12月22日電(記者才揚)利比亞過渡政府外交部長阿舒爾·本·哈伊勒22日表示,過渡政府目前正在核查包括中國等各國公司的工程合同條目,希望中國公司儘早返回利比亞參與重建,歡迎廣大中國企業儘快返回利比亞。
哈伊勒當天在首都的黎波裏會見中國駐利比亞大使王旺生時説,利比亞政府很重視中國在國際事務中的作用,希望同中國開展經貿合作和政治往來,增進互相了解。過渡政府願意幫助中國公司在利工作給予便利。
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