新華社北京２月１４日電（記者 雷敏）河南洛陽、江蘇無錫、河北邢臺、湖南株洲、江西上饒、福建廈門……近期，我國多個城市傳出類似新聞：一些藥店不能提供２４小時服務，致使市民夜間遭遇“買藥難”。

    這已不是個別現象。越來越多的藥店無法保證“２４小時售藥”，折射出當前我國藥品零售業面臨的生存困境。有分析人士認為，提高行業集中度，改變小、散、亂現狀，有助於促進中國藥品零售業發展，保障民眾基本用藥需求。

    商務部的調研報告顯示，２００９年新醫改方案實施以來，由於基層醫療機構基本藥物實行零差率銷售，對零售藥店造成一定影響，客流量和業務量都有所減少，加上公立醫院限制處方外流，一些地方限制藥店多元化經營，租金和人工成本上漲等多種因素，致使一些零售藥店面臨生存危機。

    “國家對藥店提供２４小時服務的規定是強制性的要求，過去執行較好，受到百姓讚揚，但是目前越來越多的藥店因自身經營困難取消這項服務，如果蔓延下去，就會出現民生問題，我們必須高度關注。”商務部市場秩序司巡視員溫再興説。

    中國醫藥商業協會會長付明仲表示，幫助零售藥店度過生存危機，除在基層醫療機構推動“醫藥分開”以及在基本藥物銷售等方面爭取政策支持外，還要在“內因”上下功夫，通過兼併重組、連鎖經營等方式，做強做大藥品零售企業。

    來自商務部的數據顯示，截至２００９年底，全國共有藥品批發企業１．３萬多家，零售藥店門店３８．８萬多家，藥品零售前三強市場份額僅佔全國藥品零售市場銷售總額的５．６％。藥品流通行業管理基礎比較薄弱，藥品流通企業小、散、亂問題嚴重。

    “可見，無論是從應對國內外競爭，還是從發展藥品統一配送，減少中間環節，降低藥價來看，都需要通過加強行業管理，提高行業集中度。”溫再興説。

    ２０１１年商務部發佈首個《全國藥品流通行業發展規劃綱要（２０１１－２０１５年）》，提出５年內培育１－３家銷售額過千億元、２０家銷售額過百億元的大型企業，連鎖藥店門店數佔零售藥店門店總數的比例由現在的１／３提高到２／３，社會零售藥店的售藥比重逐步增加。

    溫再興説，今後一段時期，要大力推進藥品流通企業的兼併重組，通過收購、兼併、參股、控股和強強聯合等方式，使企業做強做大，實現跨區域、規模化、集約化和國際化經營。加快培育一批大型醫藥商業企業集團和零售連鎖企業，成為行業的龍頭企業。

    一方面政府通過規劃強力推動，另一方面由於競爭日趨激烈，目前我國藥品零售行業結構調整正不斷提速，各大企業紛紛跑馬圈地，跨區域兼併重組方興未艾，並向二、三線城市甚至基層鋪展。