黨的十六大以來的9年,是我國文化體制改革部署啟動、全面展開、深化攻堅的9年,經營性文化單位轉企改制,公共文化服務體系加快構建,文化企業如雨後春筍,文化管理體制加快改革,文化産品創作層出不窮。轉變發展方式、提升發展質量、增進民生幸福、促進社會和諧,文化成為重要的內容和衡量指標。
9年來,文化體制改革的不斷深化,大大解放了文化生産力,明顯提高了文化産品的數量與質量,讓文化産業飛速崛起。那些“大鍋飯”、“鐵飯碗”式的文化單位紛紛轉企改制,撤消和轉制的國有文藝院團達1176家;而1600多家非時政類報刊出版單位也已登記或轉制為企業,120多家出版集團組建成功。大量民營文化企業成長壯大,顯示出獨特的市場活力。數據顯示,文化産業的年均增長率保持在15%以上,比同期國內生産總值的增速高6個百分點。從2002年至2011年,國産電影年度票房從不足10億元增長到130多億元,銀幕數從1800余塊增至9000多塊。
文化體制改革不但推動了文化産業的繁榮,也提升了公共文化的服務水平,廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、文化信息資源共享工程、農家書屋工程等一系列文化惠民措施全力推進。3000多家博物館遍佈各地,縣縣有圖書館、鄉鄉有綜合文化站的實現,讓文化基礎設施得到全面改善,形成了6級公共文化服務體系;50多萬家農家書屋覆蓋全國84%的行政村;2600多個廣播電視播出機構組成的廣播電視網,綜合覆蓋高達97%,讓任何地方的群眾都能隨時享有來自世界各地的文化信息。自2002年文化共享工程實施以來,截至2011年底,投入總金額達66.87億元,已建成1個國家中心、33個省級分中心、2840個縣級支中心、28595個鄉鎮基層服務點、60.2萬個行政村基層服務點,累計為11.2億人次提供了服務。
各地大劇院、音樂廳紛紛拔地而起,全國每年出版圖書30多萬種、拍攝電影500多部、生産電視劇上萬集,精品力作不斷被推向國內外市場。1804家博物館免費開放,公益性放在首位,彰顯了社會主義先進文化的基本方向。
按照《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》要求,“十二五”時期我國將基本實現廣播電視戶戶通,全國廣播電視人口綜合覆蓋率要達到99%。為早日順利實現這一目標,有關部門已經決定通過實施直播衛星公共服務工程,推進農村廣播電視戶戶通,實現城鄉廣播電視公共服務均等化。