新華社福州６月２日電（記者胡蘇）今年以來福建經濟下行壓力加大，在全力保增長的同時，這個省堅持加大財政投向民生領域力度，採取多項措施穩物價、減負擔、促就業、增保障，努力夯實民生基礎。

    今年一季度，福建省財政支出５２５億元，同比增長３７．２％。其中，節能環保、醫療衛生、文化體育與傳媒、教育、社會保障和就業等與民生密切相關的支出分別增長了９６％、６６．７％、３６％、３４．６％和２３．６％。

    促就業 增保障

    李東京是順昌縣大幹鎮的一位普通農民。去年她在福建省婦女就業服務中心的指導下，掌握了專業家政服務技能，當起了一名月嫂。

    一年多來，憑藉自己的勤勞和愛心，李東京已成長為當地小有名氣的“金牌月嫂”，月收入也從最初的２０００多元上漲到４０００元左右。

    按照福建省人力資源和社會保障系統的規劃，今年全省將新增就業６０萬人，城鎮失業人員再就業８萬人，城鎮登記失業率控制在４．２％以內。

    “在婦女就業服務中心的培訓和指導下，我不僅改變了自己的生活，還從老家帶出來好幾位同鄉。現在她們都成了家政行業的能手。”李東京告訴記者。

    就業是民生之本，社會保障為民生之依。記者從福建省人力資源和社會保障廳獲悉，繼去年實現新農保全覆蓋後，今年７月底將力爭實現全省城鎮居民養老保險制度全覆蓋。屆時，全省６０周歲以上老人每月都能領到養老金。

    截至４月底，福建省共有１３４９萬城鄉居民參加養老保險，已有３１７萬多名老人領取到養老金，累計發放養老金２９億多元。

    收入提高，保障“給力”，夯實了“民生之本”的福建人消費意願上升，生活質量明顯改善。１－４月全省城鎮居民人均消費支出同比增長１４．４％；農民人均消費支出同比增長１６％。

    多措並舉穩物價

    二季度以來，福建省內氣候異常，暴雨頻繁，直接推動以食品為代表的物價水平快速上漲。面對物價異常波動，福建全力抓好農副産品生産供應，啟動價格異動協商機制，推進平價商店建設，努力平抑市場價格。

    ５月２５日下午，在泉州市豐澤區新華都購物廣場的“平價商品區”內，擠滿了購物的人群。記者看到，這裡的１０種平價商品價格優惠，比外面的市場價平均低了２０％左右。在一家外貿企業工作的外來工曾佑貴，每到週末都要到這裡大採購。他告訴記者，“這家超市雖然離家較遠，但平價商品實惠，蔬菜又新鮮，買了划算又放心！”

    記者從福建省物價局了解到，按照“財政補貼一點、企業承擔一點、市場消化一點”原則，目前全省已建成１６００多家這樣的“平價商店”或“平價商品區”，深受各地群眾歡迎。

    據福建省物價局副局長賴文達介紹，通過大幅降低農貿市場攤位費、動物檢疫及屠宰檢疫費，落實鮮活農産品“綠色通道”等舉措，每年可為農戶和消費者減負４億元以上。

    在多管齊下的政策作用下，福建實現了物價總水平、主要消費項目價格和大部分食品類別價格漲幅“三回落”。

    １－４月，全省居民消費價格平均水平較上年同期上漲３．２％，漲幅同比回落１．７個百分點；食品和居住兩項消費價格漲幅比上年同期明顯回落。

    減負增收惠民生

    今年７１歲的林寶成老人是福建省一家事業單位的退休幹部。離開工作崗位後，老人隨子女定居廈門。

    患有多年頸椎病的林寶成告訴記者，過去省、市醫保不聯網，每次看病、開藥都要回福州，很麻煩。“現在方便了，醫保卡全省一卡通，各地的醫院都能刷，以前開過的藥方，電腦上一查就能找到。”

    ３月３０日，福建省居民健康信息系統正式開通。通過這個系統，建立了個人醫療、衛生保健、健康體檢的完整健康檔案，實現了醫療機構信息共享，有利於居民減少重復檢查、重復治療，降低醫療費用。

    目前，福建省已有１５００多個醫療機構網絡與居民健康信息系統對接，僅廈門市一年醫學影像共享，就可為病人減少重復拍片，節約２０００多萬元費用。

    在藥品領域，福建省物價局按照國家統一部署，自２０１１年以來累計調整２９７種藥品、４２１７個劑型規格的價格，平均降幅約為１９．４９％。賴文達説：“這幾類藥品使用範圍廣、治療週期長，可以有效減輕患者負擔。”

    據福建省經貿委負責人介紹，今年以來，全省已取消和停止徵收行政事業性收費１００項，緩徵涉及工業企業的房産稅、土地使用稅和水土保持補償費等；通過以上措施，預計今年可減輕企業負擔４４０多億元。

    通過多方位的減負、增收措施，今年以來福建省城鄉居民增收效果明顯。１－４月份，全省城鎮居民人均可支配收入同比增長１４．２％，增幅比上年同期提高２．０個百分點；農民人均現金收入同比增長１６．２％。