新華社濟南８月２０日電（記者韓潔、鄧衛華）財政部部長謝旭人２０日表示，面對當前農村改革發展的新形勢，亟待進一步深化農村綜合改革，破除制約“三農”發展的體制機制障礙，改變城鄉基本公共服務不均等問題，促進城鄉經濟社會發展一體化。

    ２００６年，隨著農業稅的全面取消，中央不失時機作出推進農村綜合改革的重大決定，這是繼農村家庭承包經營、農村稅費改革後，我國農村改革再邁新步伐。這一改革以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政體制等領域改革為突破口，旨在解決農村上層建築與經濟基礎不相適應的一些深層次問題。

    作為國務院農村綜合改革工作小組牽頭人，謝旭人在２０日于山東煙臺舉行的全國農村綜合改革辦公室主任會議上總結了２００６年以來農村綜合改革工作取得的進展，並研究部署今後一個時期深化農村綜合改革工作。

    他指出，六年來，全國農村綜合改革工作進展順利、逐步深化，取得了重要階段性成效，為加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作出了重要貢獻。目前，新一輪鄉鎮機構改革除個別省份正在收尾外，絕大多數省份已完成改革工作；農村義務教育全面納入公共財政保障範圍，實現了真正意義上的免費義務教育；縣鄉財政管理體制改革穩步推進，為緩解縣鄉財政困難，２０１０年至２０１１年，中央財政安排縣級基本財力保障機制獎補資金１２５０億元。

    此外，農村集體林權制度改革全面推進，村級公益事業建設一事一議財政獎補全面鋪開，清理化解公益性鄉村債務工作也不斷深化。隨著國有農場稅費改革以及減輕大湖區農村負擔綜合改革的推進，農民負擔進一步減輕。

    當前，我國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段，農村發展穩定的任務更加繁重，農村改革面臨諸多挑戰。

    謝旭人表示，新形勢下深化農村綜合改革，要根據黨的十七屆三中、五中全會精神，堅持統籌城鄉發展的戰略，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，圍繞創新農村體制機制、加強農村社會管理和公共服務、促進農村公益事業發展、保障農村公共利益等方面大膽探索，力爭在促進城鄉經濟社會發展一體化的重點領域取得重大突破，力爭在推進農村綜合改革的關鍵環節取得重大進展。