新華社上海９月１４日電（記者 陸文軍）保障性住房建設質量是社會普遍關注的熱點問題。記者從日前召開的“上海市保障性住房及住宅工程優質施工現場觀摩會”上獲悉，為確保質量過關，上海將建立保障房檔案庫，做到“一房一檔”，對質量不達標房屋政府不予回購，並且啟動“黑名單”機制和質量監察機制，嚴懲保障房質量違規責任企業和責任人。

    據了解，上海將通過建設保障性住房檔案庫，將建設、勘察、設計、施工、監理、材料供應等所有信息“一網打盡”，並定期向社會公示，切實落實保障房工程質量永久責任制。

    同時，上海市建築業管理部門負責人透露，為了進一步加強保障房質量監管，上海還將實行“短名單”和“黑名單”機制，由上海市安監總站會同相關行業協會對建設工程企業、建材企業和建設單位實行質量誠信考核，對質量誠信企業，鼓勵在保障房建設中優先選用。對列入“短名單”的企業可視改進選用，列入“黑名單”的企業，嚴格執行禁限規定。

    此外，更嚴厲的監察制度，將“倒逼”保障性住宅質量。上海將根據保障房工程質量安全事故、隱患的嚴重程度，人員傷亡、財産損失、社會影響大小和質量安全責任輕重，分別對事故責任單位的責任人作出行政警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分決定和建議，由責任單位的上級主管部門作出行政處理決定，強化對保障性住宅工程的監管。

    記者了解到，由於上海持續加強保障房質量監管，並通過樹立樣板、落實責任、推廣觀摩交流等新方式，打造了一批精品保障房工程，並且有效防範了建築質量通病。

    被列為上海優質觀摩工程的黃浦區舊區改造基地——老西門中華新城項目，採取一系列技術措施，解決了柱、梁、墻的陰陽角易漏漿等問題，並保證了陰陽角的垂直度。“保障房建設責任重大，必須從方案策劃、技術交底、工序和質量驗收等方面全方位確保工程質量。”承建方龍元建設副總經理王德華説。

    記者還獲悉，上海正在探索由地方政府按質量等級向開發商回購保障房的做法，建立保障房按質回購和交付驗收制度。對於質量不合格、不達標的保障房，政府不予回購。通過市場化手段，從源頭上落實質量責任。