新華社昆明９月２１日電(記者 伍曉陽、王研)１３名中國船員湄公河遇害，“黃金水道”蒙上了恐怖的陰影。一時間，商船停運，人心惶惶……誰來拯救湄公河？誰來維護這條國際航道的安全？

    危急關頭，中國大力倡導和推動，湄公河流域執法安全合作機制宣告成立。去年１２月１０日，中老緬泰湄公河聯合巡邏執法正式啟動，威武之師亮劍湄公河！

    聯合護航、交流情報、整頓治安、打擊犯罪、處置險情……有關數據顯示：隨著聯合巡邏執法的開展，湄公河航運已基本恢復到案發前水平。

    推動四國合作，快速組建執法力量

    泰老緬交界的湄公河流域“金三角”地區，政府管制力量薄弱，毒品和槍支氾濫，各種非法武裝勢力活躍，堪稱犯罪活動的天堂。

    湄公河慘案發生後，“黃金水道”蒙上了恐怖的陰影。僅中國就有１２０多條商船停運，１２００余名船員和６００余名碼頭工人失業。誰來拯救湄公河？

    打擊跨國犯罪，維護湄公河航運安全，國際合作勢在必行。在中國倡導和推動下，去年１０月３１日，中老緬泰四國在北京開會併發布聯合聲明，決定建立湄公河流域安全執法合作機制。聯合巡邏執法納入四國合作範圍。

    接到命令後，邊防部隊迅速從雲南和沿海抽調２８０名官兵、１２艘摩托艇，從地方特招１０名船長，２０天內集結到雲南省西雙版納州橄欖壩開展訓練。船艇改裝、通信聯接、營房建設……各項準備工作抓緊進行。

    去年１２月９日，雲南公安邊防總隊水上支隊和四國聯合指揮部在西雙版納州關累港掛牌。１２月１０日至１３日，中老緬泰首次湄公河聯合巡邏執法行動圓滿完成，開啟了中國與周邊國家執法安全合作的新里程。

    促進增信釋疑，創新執法合作模式

    自首航以來，湄公河聯合巡邏執法先後開展了五次行動。雲南公安邊防總隊副總隊長朱德忠説：“剛開始，周邊國家有所顧慮，我們積極溝通協調，做好增信釋疑工作。在各方努力下，聯合巡航不斷取得突破和進展。”

    第三次巡航，緬方和泰方指揮官登乘中方執法船參與巡航。緬甸執法船加入巡航編隊航行２６公里。泰方執法船在老緬泰交界水域迎接巡航編隊。

    第四次巡航，老撾、緬甸和泰國都派出執法人員到關累，與中方執法人員一起聯合巡航。泰方為中方執法船在老撾金木棉碼頭進行油料補給。中方還援助了緬甸一批船艇配件，並首次登乘緬方執法船開展交流。

    第五次巡航，中方執法人員登乘泰方巡邏艇前往清盛港，與泰方執法人員進行交流。泰方同意在老撾孟莫聯絡點為中方執法船補給油料。

    雲南公安邊防總隊國際執法處副處長黃偉介紹説：“四國成立了聯合指揮部，制定了值班、例會、情報交流、議事執行等規則。目前中老派員常駐聯指，緬方每月派員來工作５天，泰方與聯指建立了２４小時聯絡制度。”

    為深化務實合作，中方在中緬２４４號界碑附近的旱泉灘設立警務站，邀請老方和緬方開展聯合查緝執法。截至目前，警務站共檢查船隻４８艘次，人員２２８人次，查獲非法出入境人員３８人，分別進行了勸返或移送處理。

    在老撾孟莫設立聯絡點，中方派出１５名執法人員進駐。老撾人民軍副總參謀長波相表示：老撾孟莫聯絡點的建成使用，將提升四國聯合防範打擊湄公河沿岸跨國犯罪的能力，有力推動聯合巡邏執法常態化。

    武裝保駕護航，國際航運逐漸恢復

    聯合護航、交流情報、整頓治安、打擊犯罪、處置險情……四國威武之師亮劍湄公河，成為守護這條“黃金水道”和平與安寧的正義力量。

    去年１２月１０日首航前夕，中方獲得情報：糯康集團準備在首航期間襲擊執法船隊。中方及時將情報通報老方和緬方，對方在湄公河沿岸加強了管控，並抓獲了一部分不法分子，造成糯康集團偷襲執法船隊的陰謀破産。

    今年１月４日淩晨，中國籍貨船寶壽８號、寶壽９號停靠緬甸萬崩碼頭過夜時，附近水域發生兩次爆炸。船主通過海事北斗系統報警，請求救援。中方與老方聯絡協調後，老方派出１５名全副武裝的戰鬥隊員，乘老撾執法船趕到萬崩碼頭，採取編隊護航的方式，護送中國貨船安全離開危險水域。

    １月１４日晚上，中國籍貨船盛泰１１號報警“遭到槍擊”。中方迅速與老方聯絡，協調老方駐紮在事發地附近的軍人前往處置。中方執法船搭載８名老方執法人員連夜趕赴事發地救援。１６日，我國執法船護送盛泰１１號安全回國。

    據統計，聯合巡邏執法開展以來，先後處置７起１４艘船舶報警求助事件，護航１５次８９艘船舶，救助遇險人員１４７次，挽回經濟損失３０００余萬元。在四國聯合巡邏執法保駕護航下，瀾滄江－湄公河國際航運逐漸恢復。

    “目前運營船舶達到８７艘，除了部分船舶退出市場，沒有因安全顧慮而停運的船舶。湄公河航運基本恢復到了案發前水平。”黃偉介紹，“我們走訪發現，船主和船員的安全感不斷增加，湄公河安全形勢逐步好轉。”