西藏創新扶貧模式取得實效 

    新華社拉薩３月１８日電（記者張京品、黃興）西藏既是全國唯一的省級集中連片貧困地區，也是全國新一輪扶貧攻堅的重點地區。近年來，西藏積極探索“中國特色、西藏特點”扶貧道路，扶貧體系建設成效顯著。

    ２０１２年制訂《西藏自治區貫徹〈中國農村扶貧開發綱要（２０１１－２０２０年）〉實施辦法》後，西藏加大了與國家扶貧辦的溝通銜接力度，扶貧國家財政資金投入大幅增加。２０１２年西藏扶貧開發落實國家財政資金９．１４億元，較上年增加２億元，增長２８．０３％，減少貧困人口１３萬人。在優惠政策和國家財政的支持下，西藏加大專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧力度，極大提升了西藏完成“十二五”扶貧規劃的能力。

    西藏自治區扶貧辦主任曲尼楊培介紹説，近年來，西藏通過實施貧困戶安居工程、溜索改橋、大骨節病區深度治理等專項扶貧工程，突出重點，對症下藥，有效解決了逾７萬名貧困農牧民的住房問題，超過４萬名農牧民告別了“溜索時代”，大骨節病防治取得積極成效。同時堅持項目資金向邊境和人口較少民族聚居區、地方病高發區、高寒牧區、藏東深山峽谷區和藏中農牧接合部“五大主戰場”傾斜。

    為確保扶貧對象增收的穩定性，西藏將産業扶貧作為重點，加大參與式扶貧的工作力度。２００８年，西藏將家庭旅館定為林芝縣魯朗鎮扎西崗村扶貧項目後，戶均增收４到６萬元，實現了脫貧致富的目標。此後，家庭旅館似的産業扶貧項目層出不窮，出現了“磚瓦扶貧隊”、糌粑加工廠、民族手工藝等扶貧龍頭企業和扶貧專業合作社。

    西藏各行各業加大了對貧困地區的政策支持和項目傾斜力度。２０１２年行業扶貧和社會扶貧落實幫扶項目２４４９個，投資１８億元，形成全社會關心支持扶貧工作的格局。西藏聯合金融機構，２０１２年發放３０．８９億元扶貧貼息貸款，拓寬了貧困群眾的融資渠道。

    自２０１１年１０月起，２萬餘人組成的５４５１個駐村工作隊奔赴西藏所有行政村，展開“強基礎、惠民生”駐村活動。為解決扶貧開發項目進村入戶問題，西藏利用駐村工作隊的力量，啟動了“創先爭優強基惠民扶貧開發直通車行動”，搭建到戶幫扶、産業開發、培訓就業等６個平臺，２０１２年落實駐村工作隊申報項目資金２億元。

    西藏提出，力爭使貧困地區農牧民人均純收入增長幅度高於全區平均水平，年均達到１５％以上。到２０１５年，力爭解決５３萬以上扶貧對象脫貧問題，扶貧對象佔農牧區總人口的比例降至１２％以下。