以改革推進調結構穩增長
交通運輸業和部分現代服務業營改增試點8月1日起在全國推開

    新華社北京7月31日電 為優化現行稅制，減輕企業負擔，推動産業結構調整，釋放改革紅利，經國務院常務會議討論通過，交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅（以下簡稱營改增）試點8月1日起在全國範圍內推開，並將廣播影視服務等納入現代服務業範圍，這標誌著營改增試點實現了地區、行業“雙擴圍”，改革力度進一步加大。

    國務院一直高度重視營改增改革，李克強總理多次作出重要批示，並親自主持召開座談會，總結試點經驗，部署深入推進改革。營改增不是稅種的簡單轉換，而是一項重大制度創新，是牽一髮而動全身的改革。推進營改增，是深化財稅體制改革的“重頭戲”，也是以結構性減稅促進穩增長、調結構的關鍵點。營改增改革的推進，有利於消除重復徵稅，促進社會分工協作，優化經濟結構，促進服務業發展，推動企業轉型升級，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。雖然這項改革將較多地減少財政收入，但有利於提高經濟增長的質量和效益，在當前經濟形勢下，積極穩妥推進這一改革尤為重要。

    2012年1月1日，交通運輸業和部分現代服務業營改增試點率先在上海啟動，當年9月1日起陸續擴大到北京、江蘇、安徽、福建、廣東、天津、湖北、浙江8個省市和廈門、深圳、寧波3個計劃單列市。截至2013年6月底，納入試點企業戶數、減稅規模均穩步增長，全國試點企業超過130萬戶，累計減稅規模超過800億元，僅今年上半年減稅規模就已超過400億元，減稅面達到95%,尤其是小規模納稅人普遍實現減負，減稅幅度達到40%。新舊稅制轉換過程中，納稅人逐步由被動參與改革到主動支持改革，認真參加學習培訓，努力適應稅制變化，積極完善內部管理，實實在在地享受到了改革帶來的好處。試點地區服務業發展提速，GDP中第三産業增加值佔比上升，製造業轉型升級，服務業分工細化，地區經濟整體競爭力明顯提升。

    進一步推進營改增改革，是一項系統工程，需要各方面的共同努力、積極配合。根據國務院部署，財政部和稅務總局在總結前期試點經驗、系統梳理整合現有政策基礎上，已印發了全國試點的稅收政策、出臺了預算管理等配套制度，各地政府及相關部門要進一步健全工作機制，強化責任意識，認真開展政策宣傳和業務培訓，確保改革順利進行，努力讓更多企業沐浴改革的春風。