正在新加坡進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國５月１８日出席中新經貿合作論壇開幕式，並作主旨演講。全文如下：

加強互利合作 促進共同發展——在中新經貿合作論壇上的演講

中國全國人大常委會委員長 吳邦國

（２００５年５月１８日 新加坡）

尊敬的阿都拉議長閣下：女士們、先生們，朋友們：

　　感謝阿都拉議長剛才熱情友好的講話。

　　在我對友好鄰邦新加坡進行正式訪問之際，有機會出席中新經貿合作論壇，與在座的各位新老朋友見面，感到十分高興。首先，我謹對論壇的召開表示熱烈祝賀，向與會的各界朋友表示誠摯問候，對兩國有關方面為舉辦這次論壇付出的辛勤努力表示衷心感謝。

　　新加坡是我這次亞太四國之行的第一站。這是我第二次訪問新加坡。貴國秀美宜人的風光、兼容並蓄的多元文化和經濟建設的巨大成就，給我留下了美好而深刻的印象。新加坡人民用自己的勤勞和智慧，把昔日貧窮落後的小島建設成為政治穩定、經濟繁榮、社會和諧的現代化國家。中國人民為新加坡人民取得的偉大成就感到由衷高興。

　　女士們、先生們，朋友們：

　　中國有１３億人口，是世界最大的發展中國家，實現人民富裕、國家富強，不僅是中國人民的福祉，也是對世界和平與發展的重大貢獻。借此機會，我願向各位簡要介紹一下中國的經濟社會發展情況。

　　１９７８年，中國開始實行鄧小平先生倡導的改革開放的新政策，提出了現代化建設“三步走”發展戰略。經過２０多年的努力，到上世紀末，我們已經實現了第一步和第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。１９７９年到２００４年的２６年間，中國經濟連續保持９．４％的年均增長速度，居民消費水平年均增長７％，進出口貿易年均遞增１６．７％。到２００４年，國內生産總值達１．６５萬億美元，人均１２００多美元，進出口貿易總額達１．１５萬億美元，外匯儲備達６０００多億美元，累計實際利用外商直接投資超過５６００億美元。當然，我們也清醒地認識到，中國人口多、底子薄、發展還很不平衡，人口資源環境壓力日益突出，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾仍然是中國社會的主要矛盾。中國要實現現代化，使１３億人民都過上富裕生活，還有很長的路要走，需要付出長期不懈的努力。

　　改革開放的實踐告訴我們，發展是硬道理。抓住機遇、加快發展是解決各種矛盾和問題的關鍵。綜觀全局，本世紀頭２０年，對中國來説是必須緊緊抓住的重要戰略機遇期。為此，我們確定了全面建設小康社會的奮鬥目標，力爭到２０２０年實現國內生産總值比２０００年翻兩番，達到４萬億美元，人均３０００美元。到那時，中國的經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

　　為了實現這個奮鬥目標，我們將堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，始終以提高最廣大人民的生活水平為發展的根本目的，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，推動經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設全面發展。儘管前進道路上會遇到這樣那樣的問題，但我們對實現全面建設小康社會的目標充滿信心。這是因為，我們已經走上了一條符合中國國情、順應時代潮流、體現人民意願的發展道路，這就是中國特色社會主義道路。今後，我們將堅定不移地沿著這條道路不斷向前邁進。

　　中國的發展是和平的發展。中華民族是愛好和平的民族。中華文明歷來崇尚以和為貴、和而不同，己所不欲、勿施於人。中國人民曾飽受列強的欺壓淩辱，曾歷經長期的動蕩戰亂，更加懂得、更加珍惜來之不易的和平。現在，我們面臨難得的重要戰略機遇期，發展是我們執政興國的第一要務。而中國的發展需要和平穩定的國際和周邊環境。為了中華民族的偉大復興，不管國際風雲如何變幻，中國將始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。我們將繼續加強睦鄰友好，堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，致力於營造和平合作和諧的地區和國際環境。中國現在是、將來永遠是維護世界和平、促進共同發展的堅定力量。中國的發展對周邊國家、對亞洲、對世界不僅不是威脅，而且會給各國特別是周邊國家的發展帶來重要機遇。

　　女士們、先生們，朋友們：

　　中新建交１５年來，在兩國人民的共同努力和兩國領導人的共同推動下，雙邊關係發展迅速。兩國高層互訪頻繁，相互了解和信任不斷增強，經貿、科技、教育、人才等領域的合作成效顯著，在國際和地區問題上保持著密切磋商與配合。五年前，中新兩國發表了面向二十一世紀的雙邊合作聯合聲明，將中新關繫帶入了一個新的發展階段。胡錦濤主席２００２年訪問新加坡，雙方領導人就加強兩國在高科技、中國西部開發、中國企業“走出去”和人才交流等四個重點領域的合作達成重要共識。此後，雙方又決定將新加坡參與中國振興東北等老工業基地列為新的合作重點。兩國還建立了副總理級雙邊合作聯合委員會，為中新合作提供了一個更高層次的平臺。我們還高興地看到，中新經貿合作長足發展，合作的領域日益廣泛，合作的機制逐步健全，合作的層次不斷提高，合作的內容與各自國家發展戰略的結合日趨緊密。２００４年雙邊貿易額達到２６６．８億美元，新加坡對華投資累計達２５５．４億美元。中國成為新加坡第四大貿易夥伴，新加坡成為中國第七大貿易夥伴、第八大外資來源地，位居東盟各國之首。

　　中新互利合作給兩國人民帶來了實實在在的利益，也為地區和平與繁榮做出了積極貢獻。中新建交１５年的實踐告訴我們，政治互信是兩國關係發展的重要基礎，互利合作是兩國關係發展的強大動力。我們願與新方一道，站在戰略的高度，牢牢把握兩國關係發展的大方向，在相互尊重、平等互利的基礎上，共同推動兩國關係健康穩定向前發展。

　　加強和擴大中新經貿互利合作具有得天獨厚的條件。兩國政治穩定，社會和諧，經濟快速增長，經濟結構具有很強的互補性。中國具有廣闊的市場、豐富的勞動力資源和良好的工業基礎，新加坡具有資金、信息、技術和管理人才、區位和市場渠道等方面的優勢。中新兩國距離相近，文化相似，言語相通，傳統友好。更為重要的是，雙方都有加強互利合作、提升合作質量和水平的強烈願望。出席這次論壇的，既有兩國工商界的代表，還有兩國立法機構和政府的官員，就充分説明了這一點。我認為，雙方應抓住機遇，本著平等互利、優勢互補、形式多樣、共同發展的精神，進一步擴大合作領域，拓寬合作方式，充實合作內容，提升合作水平，推動兩國經貿合作再上一個新的臺階，到２０１０年使雙邊貿易額突破５００億美元。

　　為實現這個目標，我提出以下幾點建議：

　　第一，進一步夯實經貿合作的基礎。中新經貿合作已經有了一些成熟的領域和成功的項目，這是雙方經貿關係的重要基礎和框架。夯實這些基礎，完善這些框架，進一步挖掘它們的潛力，發揮它們的作用，是深化中新經貿合作的重要內容。雙方應不斷優化和改善貿易商品結構，提高商品的技術含量和附加值，增加高新技術産品和機電産品在貿易中的比重，提升商品貿易的整體質量和水平。繼續辦好蘇州工業園區等已有的大型合作項目，發揮示範和帶動作用。繼續加強勞務培訓力度，開闢勞務合作的新領域，完善勞務合作環境，規範勞務合作機制。我們歡迎新加坡各類人才到中國發展，希望兩國有關機構加強人力資源開發特別是經營管理人員的培訓力度。充分利用雙邊合作聯委會等合作機制，加強溝通和協調，妥善處理經貿關係中遇到的各種問題，促進兩國經貿合作健康向前發展。

　　第二，充分發揮企業在經貿合作中的重要作用。企業是市場的主體，也是雙邊經貿合作的主體。只有企業的參與，雙邊的經貿合作才能做實做大，才能具有強大的生命力。目前，中新企業合作的規模還不大，怎樣把兩國企業加強合作的強烈願望轉化為現實，是我們當前面臨的一個重大課題。雙方應抓住兩國經濟快速發展的良好機遇，為兩國企業的互利合作創造條件、提供便利。兩國稅務部門已就修訂避免雙重徵稅協定達成一致，就是一個很好的例子。我們歡迎新加坡企業積極參與中國西部大開發和東北等老工業基地振興，也鼓勵和支持有實力、信譽好的中國企業到新加坡開展各種形式的投資和貿易合作，為中新經貿合作注入新的生機和活力。

　　第三，積極開闢經貿合作新的增長點。新加坡融貫東西，匯接兩洋，是重要的金融、航運和貿易中心，與東盟、東亞、南亞以及歐美各國經濟聯絡密切。中國實行“走出去”戰略，將在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭。中新雙方應從各自的特點和優勢出發，積極拓展新的合作領域，開闢新的合作渠道，培育經貿合作新的增長點。尤其應加強在高科技、金融、資本市場和服務貿易領域的合作。中方願與新方一道，聯手開拓第三國市場。這不僅是中國企業走出去的重要途徑，也是新加坡企業再造輝煌的重要渠道，雙方應積極探索和實踐，不斷積累經驗，共同創造財富。

　　第四，繼續加強在多邊經貿合作中的協調與配合。隨著經濟全球化趨勢深入發展，科技進步突飛猛進，生産要素流動和産業轉移加快，各國經濟相互依存日益加深，和平合作發展已成為時代的潮流。積極開展多邊合作是各國加強經貿合作，增強利益紐帶，實現共同發展的重要途徑。中新在推進世界貿易組織、亞太經合組織和“１０＋３”等多邊機制中已經有了很好的合作基礎。尤其是中國與東盟自由貿易區的建設，為中國與新加坡等東盟國家的合作，開闢了新的渠道，拓展了新的空間。雙方應繼續加強在多邊經貿合作中的協調與配合，維護參與各方的平等權利和共同利益，共同推動多邊合作機制向新的深度和廣度發展，為建立公正合理的國際經濟新秩序作出不懈努力。

　　最後，預祝中新經貿合作論壇取得圓滿成功。

　　謝謝各位。