十項措施推動四川公立醫院高質量發展

省政府辦公廳近日印發《四川省推動公立醫院高質量發展若干措施》，提出落實各級政府辦醫管醫責任、完善醫院內部管理體系和機制、提升醫療服務和科研創新能力、健全藥品耗材和醫用設備供應保障體系、加快推進醫療服務價格改革、優化醫保管理和支付方式、深化人事和薪酬制度改革、建立協同高效綜合監管體系、構建以人為本和諧醫患關係、加強黨對公立醫院的全面領導10項措施。

《措施》提出，嚴格執行各級醫療衛生服務體系規劃，規範公立醫院分院區設置、床位規模、建設標準和大型醫用設備配備，嚴禁公立醫院舉債建設和舉債購置大型醫用設備；探索多種形式的中醫醫院投入傾斜政策，切實加大對中醫醫院投入力度等。

提升醫療服務和科研創新能力，依託高水平公立醫院爭創國家醫學中心和國家區域醫療中心，支持高水平公立醫院建設疑難複雜專病及罕見病臨床診療中心、人才培養基地和醫學科技創新與轉化平臺，組建專科聯盟、專病聯盟和遠程醫療協作網。支持市級醫院加強臨床重點專科、專病中心建設，爭創省區域醫療中心。支持縣級醫院建設腫瘤防治、慢病管理、微創介入、麻醉疼痛診療、重症監護等“臨床服務五大中心”和胸痛、卒中、創傷、危重孕産婦救治、危重兒童和新生兒救治等“急診急救五大中心”。

加快推進醫療服務價格改革，探索支持醫療服務優質優價，有序擴大藥學類價格政策實施範圍，研究完善符合“適老化”要求的價格政策。

《措施》鼓勵各地探索符合中醫藥特點的醫保支付方式。推進長期、慢性病住院醫療服務按床日付費。對實現人員管理、財務管理、信息系統、醫保結算、考核監管等統一的緊密型縣域醫共體可實行“一個總額付費、結余留用、合理超支分擔”醫保支付管理。

建立協同高效綜合監管體系，建立完善衛生健康、醫保、中醫藥等部門定期共享醫療費用、醫院運營、藥品耗材採購使用、醫療服務價格、醫保支付、行政處罰等信息的機制。公立醫院定期向社會公開財務狀況、績效考核、質量安全、服務價格和醫療費用等信息。

構建以人為本和諧醫患關係，二級及以上醫院建立門診和入出院“一站式”服務中心，開展醫學影像等資料跨機構共享調閱和檢查檢驗結果互認。全面推行預約診療、移動支付、床旁結算、檢查檢驗一站式預約及結果推送、藥物配送等便捷化服務，推廣“信用就醫”“一次掛號管三天”等服務模式。

《措施》提出，嚴禁向科室和醫務人員下達創收指標，嚴禁將薪酬與藥品、衛生材料、檢查、化驗等收入挂鉤；公立醫院建立防範廉潔風險長效機制；公立醫院全面設置法務部門或“法務專員”等。（記者 魏馮）