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	[教育部新聞發言人王旭明]新聞界的各位朋友們，收看中國政府網、教育部政府門戶網站和人民網、新華網、中國網、中國教育新聞網現場直播的廣大網民朋友們，收看中國教育電視臺現場直播的廣大觀眾朋友們，大家下午好！歡迎各位出席並且關注教育部今年第11次例行新聞發佈會。　[2007-11-26 15:00:00]


	[王旭明]今天例行新聞發佈會，應該是主題很廣泛。大家知道教育話題很多，因為教育和廣大人民群眾的生活關係太密切了，聯絡太多了。今天我們想用這樣一個話題跟大家做一個交流。大家知道在2000年的時候，我們國家政府莊嚴宣佈中國85%以上人口和地區已經實現了普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標，我們簡稱為“兩基”。這是中國教育的一個歷史性的跨越，也是中國對世界聞名所作出的一個巨大的貢獻。但是，在中國廣袤的土地上，大家也許不知道，在我們實現“兩基”基本目標以後，還有一部分人生活在極其艱苦的西部地區，有些地方甚至人煙罕至。這些地區的孩子，不要説上高中、上大學，就是上小學、上中學也是他們遙遠而美麗的夢想。　[2007-11-26 15:12:01]


	[王旭明]溫家寶總理在兩會上代表中國政府莊嚴的宣佈國家要啟動西部地區“兩基”攻堅計劃。攻堅計劃基本核心內容就是：到2007年使西部地區基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。現在離提出實現這樣一個目標已經有五年的時間，五年過去了，國家“兩基”攻堅的目標完成得如何？目前，陳至立國務委員在一次會議上強調指出，“兩基”攻堅計劃已經基本完成，她説：實施國家“兩基”目標是黨中央、國務院的重大決策，是落實科學發展觀的重要決策，是惠及千家萬戶的民心工程，是關係到國家和民族未來的奠基工程。　[2007-11-26 15:12:55]


	[王旭明]今天我們對“兩基”攻堅工程的完成情況與各位記者朋友進行一個交流，為了使大家更加具體、形象、生動的了解“兩基”攻堅工程，以及這五年來的有關情況，我們先請大家看一個電視專題片，稍候交流。（播放國家西部地區“兩基”攻堅電視宣傳片）　[2007-11-26 15:21:58]


	[王旭明]看了這部片子，大家可能還沉浸在感人的畫面，説服力很強的數字，生動的情節，以及播音員激昂的播講當中。在這裡特別提示大家一些關鍵的詞語不要忘記，就是農村地區中小學寄宿制學校工程、農村中小學現代化遠程教育工程、農村義務教育保障機制、“兩免一補”以及農村中小學教師普通機制，這些關鍵詞大家不要忘記了。因為這些是我們“兩基”工程的關鍵詞語、核心部分、重要內容。就這些主要內容，我們今天特別高興得請來了財政部、發改委和教育部幾位官員和大家交流。　[2007-11-26 15:51:32]


	[王旭明]我們很高興的請到了財政部教科文司副司長孫光奇先生，國家發展改革委社科司教育部處處長王鳳玲女士，教育部財務司副司長田祖蔭先生，教育部基礎教育司副司長李天順先生，教育部教育督導辦公室副主任于芳女士，教育部規劃司副巡視員葛華女士在這裡和大家共同交流。首先，請教育部財務司副司長田祖蔭先生給大家介紹國家西部攻堅工程有關進展情況。　[2007-11-26 16:00:51]


	[教育部財務司副司長田祖蔭]非常高興有這個機會向新聞界的各位朋友們介紹“兩基”攻堅的完成情況。剛才看了片子，有很多內容已經介紹了，我主要分三個方面談介紹：第一為什麼要搞西部“兩基”，目標是什麼。第二西部“兩基”攻堅已經取得了什麼成就。第三這個目標怎麼實現的。　[2007-11-26 16:01:49]


	[田祖蔭]首先介紹第一個情況，為什麼要搞西部“兩基”攻堅。一、“兩基”攻堅計劃的提出。2000年，我國雖然整體上實現了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲（以下簡稱“兩基”）的歷史性任務，但西部地區“兩基”任務仍然十分艱巨。截止2002年底，西部地區“兩基”人口覆蓋率僅為77%，還有410個縣尚未實現“兩基”，人均受教育年限僅為6.7年。　[2007-11-26 16:02:08]


	[田祖蔭]完成西部地區“兩基”工作難度非常之大：一是410個縣經濟社會發展滯後，教育基礎薄弱，有貧困縣215個、少數民族縣309個，邊境縣51個。二是當時全國尚未脫貧的3000萬人口，絕大部分生活在這些攻堅地區，人民群眾貧困程度深，當地適齡兒童少年上學面臨諸多困難。三是這些地區自然條件非常艱苦，多為高山、高原、高寒和荒漠、半荒漠地區，普及義務教育的辦學成本、就學成本遠遠高於其他地區。　[2007-11-26 16:02:41]


	[田祖蔭]實現西部地區“兩基”攻堅目標，是關係到我國全面建設小康社會的一心十分重要的戰略性任務。黨中央、國務院高度重視農村教育。2003年9月，國務院著重了第一次全國農村教育工作會議，溫家寶總理出席會議並重要講話。針對西部地區義務教育普及水平低、教育基礎薄弱的現狀，國務院提出在西部地區集中力量打好“兩基”攻堅戰。2003年12月30日，溫家寶總理主持召開國家科教領導小組會議，提議通過了教育部、國家發改委、財政部和國務院西開辦制定的《國家西部地區“兩基”攻堅計劃（2004-2007年）》（以下簡稱《攻堅計劃》）。2004年2月，國務院辦公廳轉發了《攻堅計劃》。經過四年的努力，西部地區攻堅任務已如期完成。　[2007-11-26 16:03:27]


	[田祖蔭]二、“兩基”攻堅是在國務院直接領導和有利推動下組織實施的。國務院領導高度重視“兩基”攻堅工作。溫家寶總理多次在攻堅工作中作出重要指示，強調“兩基”攻堅是本屆政府的一項重大目標，要像抓“八九”扶貧攻堅那樣抓好“兩基”攻堅的落實。溫家寶總理還明確批示：“兩基”攻堅是一件大事，要了解情況，解決問題，狠抓各項工作的落實。　[2007-11-26 16:03:49]


	[田祖蔭]陳至立國務委員親自擔任國家“兩基”攻堅領導小組組長，始終高度重視並直接指導“兩基”攻堅工作，先後作出了40多次重要批示，並親臨西部多省，在一線指導、檢查工作，有利地推進了各地“兩基”攻堅的順利實施。為進一步強化西部各省級政府的責任，經國務院批准，教育部、國家發改委、財政部分別與西部各省（區、市）政府和新疆生産建設兵團簽署了“兩基”攻堅責任書，明確了各省攻堅目標和任務。各省也分別與各攻堅縣簽訂了責任書。在“兩基”攻堅實施過程中，國家西部地區“兩基”攻堅領導小組分別於2005年8月和2006年11月在內蒙古、廣西召開了兩次現場彙報會，檢查各省責任書落實情況，及時總結交流經驗，加大推進力度。　[2007-11-26 16:04:10]