2011年11月24日15時,部署實施全國農村義務教育學生營養改善計劃電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中國政府網進行現場直播。
[貴州省副省長 劉曉凱]根據會議安排,我就貴州省做好農村義務教育學生營養改善工作作彙報。
一、將學生就餐作為重要民生工程和政治任務,確保年內實現“校校有食堂、人人吃午餐”的目標
在中央的正確領導下,在教育部、財政部等中央部委的大力支持下,2009年,歷經8年攻堅,貴州省順利通過了國家“兩基”驗收,義務教育階段學校辦學條件得到一定改善。但農村中小學校大都沒有配套建設食堂,很多邊遠貧困地區的中小學生上學距離遠,中午吃不上熱飯、喝不上熱水,營養狀況不佳,對學習、生活、成長和安全都造成了極大的影響。
貴州省委、省政府對此高度重視,要求以最快速度千方百計解決農村中小學生就餐難和住宿難問題,對義務教育學校的教室改造、學生宿舍、食堂、教師住宅、校醫和安保人員經費、伙食補助、校車配備等深入研究,制訂規劃,並多次召開專題會議研究。今年7月,省政府印發了《貴州省農村寄宿制學校建設攻堅工程實施方案》,明確提出:今年內建成9901個農村學校學生食堂,實現“校校有食堂、人人吃午餐”的目標;“十二五”期間新建1840所學生宿舍,使全省農村初中在校生寄宿率在“十二五”末達到70%、小學寄宿率達到30%;逐步實施農村學生營養改善計劃,探索建立與財政支出、老百姓收入相適應的營養保障機制,確保學生在校能吃飽,並獲得基本的營養膳食。為籌集工程所需資金,要求各級政府加大投入,從2011年起按5%-10%比例壓縮公用經費;建立貴州山區希望工程基金,爭取社會各方支持;減免工程收費,降低建設成本。
在工作中,我省採取以下措施加快學生食堂建設:一是加強領導。省政府成立了省長任組長的領導小組,17個部門一把手任成員。二是實行分類指導。村小和片區完小充分利用閒置校舍改建;鄉鎮所在地小學食堂不小于100平方米,初中不小于200平方米。三是強化政府責任。將食堂建設納入地方政府目標考核,各地簽訂了承諾書。四是召開現場觀摩會,學習借鑒先進經驗。五是加大督查和調度力度。對進度慢的地方負責人進行約談,省政府督查室會同有關部門加強督查。截至目前,村小和片區完小食堂建設任務基本完成,全部食堂建設任務將於年內完成。
二、完善學生食堂管理制度,一律不許對外承包,確保飲食安全
在解決了學生有地方吃飯的問題後,我們重點抓了學生如何吃得安全的問題。11月,省政府下發了《關於加強全省中小學幼兒園食堂管理工作的意見》,明確提出:(一)按照公益性、零利潤的原則,中小學、幼兒園食堂實行自辦自管,今後新建的學生食堂一律不得對外承包,已承包的在明年春季開學前收回;學校不得在食堂提取任何費用。(二)嚴把食堂飯菜衛生、質量關,完善食品安全管理制度。嚴格執行食堂原材料進貨查驗索證登記、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、校領導付費陪餐等制度。(三)完善學生食堂監督機制。學校成立伙食委員會,由教師、學生、家長、媒體和教育、衛生、鄉鎮負責人共同參與食堂管理和監督。學校食堂要公開食品採購進貨渠道與價格、收支情況。(四)嚴格中小學、幼兒園食堂管理責任制。校長、園長是第一責任人,一旦發生食品安全事件,校長、園長及教育局長必須第一時間到場妥善處置,防止事態擴大。(五)各級政府和有關部門加大支持力度,減免相關費用,採取直供直採等方式降低成本,勤儉辦食堂。
下一步,我們將認真學習領會、全面貫徹國務院要求和這次會議精神,進一步加大投入,細化各項工作措施,實施好農村學生營養改善計劃,不斷提高義務教育階段學生的營養水平,讓他們健康快樂成長。