國常會提出多措並舉大力度吸引和利用外資

6月26日召開的國務院常務會議研究利用外資工作，指出外資企業在構建新發展格局中發揮重要作用，要加大力度吸引和利用外資，多措並舉穩外資。要深化重點領域對外開放，落實製造業領域外資準入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務業擴大開放試點舉措。要優化政策實施，一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府採購和投資等。要持續提升投資便利化水平，優化藥品、醫療器械等領域外資政策，拓展保稅維修新業態新模式，進一步強化服務保障機制。要打造“投資中國”品牌，修訂發佈新版《鼓勵外商投資産業目錄》，提高外籍人員工作便利度。

商務部研究院研究員週密對《經濟參考報》記者表示，更好吸引和利用外資是我國一以貫之的政策取向。在過去這些年不斷探索基礎上，國常會進一步部署深化重點領域對外開放，明確要把利用外資和讓外資享受中國經濟發展紅利放在更加重要的位置，將進一步穩固外商投資中國、深耕中國的信心。

週密進一步分析，近段時間，中國積極擴大國內市場需求。其中，大規模設備更新和消費品以舊換新、城市建設更新等系列擴內需舉措，將為包括外資企業在內的所有企業創造更大的市場空間。外資也希望參與其中，所以這些開放信號的釋放可謂正當其時。

週密還指出，要注意到，本次政策部署注重把已有政策落到實處，以切實行動降低外資在華投資成本，讓外資從中國的經濟發展中獲利。同時，這也能夠促進中外企業在産業鏈、供應鏈以及創新領域加強合作，共同發展，共同應對不確定因素。所以，這些舉措也是更大力度、更加有效吸引和利用外商投資的內在要求和重要保障。

“不僅要出臺政策，並且落到實處，還要讓外資企業了解這些政策。”週密説，國常會明確提出，打造“投資中國”品牌。通過“投資中國”品牌的塑造和推廣，把中國的投資優勢和投資政策更好地宣傳出去，使外資企業願意來中國探索新的發展空間。相信伴隨我國持續提升投資便利化水平、強化服務保障機制、提高外籍人員工作便利度等一系列政策舉措的出臺落地，能夠促成更多外商來華，實地走一走，親眼看一看，尋找發展機會。“所以，國常會的一系列部署不僅能夠增強外商在華投資信心，提高投資效率，還將使中外企業在共享中國經濟發展紅利中實現更好發展。”（記者 王文博；實習生 劉暢）