自然資源部辦公廳關於進一步加強不動産登記便民利民窗口建設的通知
自然資辦函〔2024〕1319號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生産建設兵團自然資源局： 

為深入踐行以人民為中心的發展思想，持續深化不動産登記隊伍作風常態化建設，落實2024年全國自然資源工作會議關於進一步加強不動産登記便民利民窗口建設的部署，不斷提升登記服務質量和水平。現將有關事項通知如下： 

一、建設內容

堅持需求導向和問題導向，聚焦服務企業和群眾最直接、最密切的環節，按照《不動産登記窗口建設標準》（見附件），重點圍繞完善登記大廳設置、增強窗口服務意識、提升窗口服務能力、提高管理水平、創新窗口服務舉措、嚴守工作底線等六個方面，進一步加強不動産登記便民利民窗口建設。推動窗口設置更加合理，登記流程更加科學，服務模式更加優化，制度規範更加健全，工作效能更加優質，作風素質更加過硬，有效提升辦事企業和群眾的獲得感和滿意度。

（一）完善登記大廳設置。以功能佈局完整、窗口設置科學、辦事環境舒適為重點，實現大廳功能分區合理，硬體設施配置完善，窗口分類、數量設置科學，崗位職責分工合理，人員配備高效，大廳運轉順暢，有效滿足登記業務日常辦理需求。

（二）增強窗口服務意識。以樹牢為民服務意識、建立健全監督機制為重點，實現服務指南清晰明確，首問負責、一次性告知、限時辦結等制度落實到位，黨員先鋒崗、先鋒隊等黨建品牌影響力進一步擴大，為企業和群眾提供優質週到的服務。

（三）增強窗口服務能力。緊緊圍繞各類辦事需求，以“群眾滿意不滿意”為評價標準，優化服務方式，嚴格落實“一窗受理，並行辦理”，進一步暢通部門間信息共享通道，深化“互聯網+不動産登記”，多措並舉為辦事企業和群眾提供高效便捷服務。

（四）提高綜合管理水平。以完善制度建設、強化日常監督、加強內部管理為重點，通過建立完善規章制度、加強教育培訓強度、加大風險排查力度、提升輿情應對能力等多種方式，不斷提升綜合管理水平，有效推動不動産登記標準化和規範化建設。

（五）創新服務舉措。因地制宜創新服務方式和手段，促進營商環境優化。拓展深化“交地即交證”“竣工即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“稅費一次收繳、後臺自動清分”等創新服務以及幫辦代辦等便民舉措，持續推動不動産登記提質增效。

（六）嚴守工作底線。聚焦不動産登記“六不準”、登記錯誤、重大輿情、群體性事件、廉潔登記等方面，嚴格紀律要求，嚴守工作底線。

二、工作安排

（一）市縣集中建設。9月底前，各市縣（區）不動産登記窗口單位對標對表集中開展，著力加強窗口軟硬體建設，建立健全窗口服務和管理制度體系，切實提升窗口規範化便利化服務水平。

（二）學習交流促進。10月底前，部登記局組織各省級自然資源主管部門採取“結對子”的方式，開展交叉調研，交流學習、取長補短，促進不動産登記便民利民窗口建設。各省級自然資源主管部門要加強對市縣建設工作的指導，總結先進經驗，及時宣傳推廣，推動市縣強化交流借鑒。

（三）形成制度供給。10月底前，部登記局會同登記中心，結合各地窗口建設經驗做法，制定出臺《全國不動産登記窗口服務指南》，完善頂層制度供給，指導各地進一步優化窗口服務。

（四）開展宣傳表揚。11月底前，部登記局組織設立不動産登記便民利民窗口建設工作成效展示專欄，宣傳推出一批便民利民窗口，總結推廣各地經驗做法，以點帶面，深化建設工作；對窗口建設工作成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。

（五）持續深化建設。各市縣（區）不動産登記窗口單位結合登記隊伍作風常態化建設，鞏固已有成果，創新服務舉措，拓展服務內容，持續深化不動産登記便民利民窗口建設工作。

三、有關要求 

各級自然資源主管部門要高度重視，加強宣傳引導和學習借鑒，將加強不動産登記便民利民窗口建設工作，作為提升不動産登記便利化服務水平和優化營商環境的重要舉措，結合實際，積極探索，紮實推進，確保實效。對於集中設在行政服務中心辦公的不動産登記窗口，要與行政服務管理部門加強溝通，取得對建設工作的支持。請各省分別於9月底、10月底前報送本省建設工作的制度性成果和工作總結。

自然資源部辦公廳
2024年6月26日

附件：不動産登記窗口建設標準.doc