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我國企業自主創新能力評價指標體系構成及簡析
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月07日   來源:經濟日報

    構成

    根據我國的國情,製造業在國民經濟中的分量舉足輕重,技術創新就成了諸多創新活動的核心。為此,我們從技術創新能力的角度構建一個企業自主創新能力的評價指標體系,共包括四個一級指標:

    1.潛在技術創新資源指標。潛在的技術創新資源包括人力資源存量和經濟資源存量,它主要反映某區域內的所有企業潛在的技術創新能力。

    2.技術創新活動評價指標。企業的技術創新活動主要是指企業的研發、技術改造、技術引進及技術推廣等活動,該指標可用企業在技術創新活動各個環節的經費投入來衡量。

    3.技術創新産出能力指標。企業技術創新的産出能力反映其各種要素組合産生的實際成效,因此該指標是評價企業技術創新能力最直接、最重要的指標。

    4.技術創新環境指標。在一個給定的科技投入與制度體系下,外部環境對地區創新能力有著深刻而複雜的影響,這些因素可以歸結為企業所處地域的信息化水平、市場競爭程度,政府部門的扶植與金融機構的支持等四個方面。

    簡析

    由於條件的限制,我們主要是根據2003年我國各地區大中型企業的相關數據進行了簡要分析,並得到了一些參考性的結論:

    1.我國企業自主創新能力有了一定程度的提高。無論是企業人才的儲備、企業的實力以及企業對技術創新的人士以及企業對基礎創新的投入都有了顯著的提升。

    2.我國企業的自主創新能力存在較大的地區差別。東部地區科技人才總量豐富,而且科技經費投入較多,企業的自主創新能力較強,在專利發明以及科技成果轉讓方面有著較強的優勢。西部地區雖然有較為豐富的人才儲備,但受經濟發展水平的制約科技經費投入不足,造成科技人才浪費,人才流失問題嚴重。中部地區大中型企業在科技人才、科技經費、設備等方面都處於劣勢。

    3.我國企業自主創新以企業自身投入為主,企業對社會資源的動用能力比較低,化解技術創新風險的能力比較差。

    4.總體上,企業自主創新的能力有待提高。目前我國企業的自主創新存在明顯的投入不足問題,一方面是獨立研究發展經費投入不足,另一方面是用於消化吸收的經費投入不足。