房屋租賃市場是房地産市場的重要組成部分，其規範發展對於完善住房供應體系、健全住房保障制度、解決城鎮居民住房問題，促進房地産業持續健康發展具有重要意義。

　　“租售並舉”是我國需要長期堅持的基本住房政策。《國務院關於促進房地産市場持續健康發展的通知》（國辦發[2003]18號）提出，依法加強房屋租賃合同登記備案管理，規範發展房屋租賃市場；同時提出要逐步實現多數家庭購買或租賃普通商品住房，建立健全城鎮廉租住房制度。《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於做好穩定住房價格工作意見的通知》（國辦發[2005]26號）進一步提出，鼓勵發展並規範住房出租業，多渠道增加住房供給，提高住房保障能力。

　　為培育和發展住房租賃市場，國家出臺了一系列相關政策。一是下調了個人出租住房稅收徵收率，鼓勵居民將閒置住房用於出租經營。二是以租金補貼為主、實物配租為輔，實施廉租住房制度。目前，全國大多數城市啟動了廉租住房工作。三是一些地方對通過租賃解決中低收入家庭的住房問題進行了初步探索。天津、杭州等城市為解決買不起經濟適用房又不符合廉租房條件居民的住房問題，出臺了經濟租賃房政策。

　　今後，有關部門將從供需雙向加強引導，積極發展房屋租賃市場，扭轉“重買輕租”的局面。在供給方面，一是拓寬融資渠道、完善稅收政策，鼓勵房地産開發企業等機構投資者進入租賃市場，經營住房租賃業務，增加租賃市場供應；二是研究通過“低稅率、嚴徵管”，鼓勵私人住房出租；三是發展用於租賃的經濟適用住房，逐步實現租賃型經濟適用住房和廉租住房制度的銜接，多渠道滿足低收入家庭基本居住需要；四是研究建立房屋租賃統一管理機制。在需求方面，一是引導居民量力而行，合理進行住房消費，屏除一次到位的消費誤區；二是鼓勵居民通過租賃市場解決住房問題，研究職工住房公積金支持住房租賃的政策。（建設部提供）