中央財政和地方各級財政都要嚴格按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，大力調整支出結構，上下共同努力，切實保障黨中央、國務院確定的各項重點支出需要，扎紮實實地體現在預算安排和預算執行中。抓緊推進專項資金的規範管理，爭取儘快取得明顯進展。嚴格控制新專款項目的設立，除國家法律、法規及國務院文件有明確規定的以外，中央財政新設立專款項目要經國務院批准。規範專項轉移支付分配，完善資金管理辦法，努力做到公開、透明、規範。清理整合專項轉移支付項目，盡可能減少項目支出的交叉、重復，真正體現專項轉移支付的特定目標。改進專項轉移支付預算編制，逐步將專項轉移支付列入各級地方預算，同時，推進專項轉移支付資金國庫集中支付試點。（財政部提供）