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新華時評:治理我國江河湖海的水污染要痛下決心
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月13日   來源:新華社

    新華社南京6月13日電(記者 郭奔勝)無錫市因太湖藍藻暴發引發的水危機剛剛過去,安徽巢湖又出現藍藻發生的種種徵兆。種種跡象表明,中國江河湖海的水污染已經到了一個危險的“坎”,再不下決心治理不行了。國務院11日就在無錫緊急召開太湖流域水污染防治座談會,會上出臺了水污染防治強硬措施。公眾期待這能夠成為中國治污的新的起點。

    太湖藍藻暴發,直接嚴重威脅周邊數千萬人口的飲水安全,也再次給我國水污染防治工作亮了紅燈。一組數字更是反映了問題的緊迫性:全國近14萬公里河流和322座水庫進行的水質評價,近40%的河水受到了嚴重污染。全國七大水系412個監測斷面中,劣V類的水佔28%,即近三分之一的水用於農業灌溉都不合格。

    綜合治理花了力氣,但只收到局部的效果。在這次座談會上,國家多個權威部門指出,從上世紀90年代起,國家花大力氣治理的 “三湖三河”,COD(化學需氧量)下來了,氮磷又上去了,污染十分嚴重。滇池治理投入了50億元,至今難以解決嚴重的污染問題。太湖富營養化已經到了一個“坎”,再不加大治理力度,水質惡化可能加劇。

    一些流域內污染舊賬未還清,又頻添污染新賬。自2005年底松花江事件以來,我國共發生140多起水污染事故,平均每兩三天便發生一起與水有關的污染事故。據監察部統計,近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。

    大江大湖水質,直接關係到廣大人民群眾的切身利益,關係到流域乃至全國經濟社會發展的大局。一定要充分認識水污染防治的嚴重性和生態環境的脆弱性,充分認識治理水污染的重要性和緊迫性,充分認識防污治污工作的長期性和艱巨性。當前,要痛下決心,以更嚴格的措施和更嚴厲的問責,切實推進水污染防治工作。

    首先要鐵腕治污。這次會上,國務院出臺了太湖流域治污的強硬措施,2008年6月底前,太湖流域所有城鎮都必須建設符合標準的污水處理廠,否則問責當地主要領導幹部,等等。這些時間表要想起到約束性作用,關鍵是到時候必須兌現。

    其次是源頭減排。就在這個會上,國務院規定,今後凡是向太湖流域排放含氮含磷污染物的建設項目,一律停止審批。這一以項目審批來倒逼地方政府切實轉變經濟增長方式的做法,應該廣泛地運用到其他流域水污染防治中。

    第三是責任落實。我國水污染防治任重道遠而又十分緊迫,但一些地方政府仍然是重發展、輕治理,説起來重要、做起來次要,在這種思想的指導下,水污染防治止步不前,群眾對此意見很大。各有關部門要認真汲取太湖污染事件的教訓,把責任和措施一起分解到各級政府、各個環節、各個行業,加大對治污不力者的懲罰。以湖為鑒可以正發展。太湖這一課必須牢牢記住。

 
 
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