記者：《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》有什麼新特點？

    楊忠民：調整規劃將加大客運專線、區際幹線和煤運系統建設規模，以及加快既有鐵路技術改造作為調整的重點內容。

    擴大快速客運網絡。鐵路快速客運網由客運專線、城際軌道交通和客貨混跑快速線路組成。《調整規劃》總規模達5萬公里以上，較原規劃增加2萬公里。原“四縱四橫”客運專線基礎骨架不變，進一步加大繁忙幹線客貨分線力度，延伸並擴大客運專線覆蓋面，加強客運專線之間相互連通和銜接，發揮整體優勢。客運專線及城際鐵路建設目標由1.2萬公里調整為1.6萬公里以上。這一快速客運網，連接所有省會及50萬人口以上的大城市，覆蓋全國90%以上人口，大大縮短城市間時空距離。屆時，北京、上海、鄭州、武漢、廣州、西安、重慶、成都等中心城市，與鄰近省會城市將形成一至兩小時交通圈、與周邊城市形成半小時至一小時交通圈。在建設環渤海、長三角、珠三角地區城際鐵路同時，規劃建設長株潭、成渝、中原、武漢、關中、海峽西岸城鎮群等經濟發達和人口稠密地區城際鐵路，覆蓋沿線各中心城市和主要城鎮，實現小編組、高密度公交化運輸，有效滿足地區大容量客運需求。

    完善路網佈局和西部開發性新線。《調整規劃》進一步擴大西部路網規模、完善中東部路網結構，將規劃建設新線由1.6萬公里調整為4.1萬公里。新增中俄、中蒙等對外鐵路通道，完善東北、西北、西南地區進出境國際鐵路通道。規劃新增向塘--莆田（福州）、合肥--福州、樂山--貴陽--廣州、昆明--南寧--廣州、西安--漢中--綿陽、蘭新鐵路第二雙線等，進一步加強區際聯絡通道。新增喀什--和田、嘉峪關--策克、安康--張家界等鐵路，擴大西部地區鐵路網規模。新增上海--南通、廣州--茂名--湛江、青島--連雲港--鹽城等鐵路，進一步完善東中部鐵路網。結合全國港口發展和功能佈局，規劃建設沿海港口集疏運鐵路支線及物流中心站，形成路港緊密銜接的運輸系統，大力發展集裝箱運輸和多式聯運。

    構建以煤炭運輸為主體的區際大能力通道。圍繞十大煤炭外運基地和新疆地區，對煤運通道進行補充完善，加快大秦鐵路等既有鐵路擴能改造，新增建設“三西”地區煤炭下海和鐵路直達中南、華東內陸地區通道以及新疆地區煤炭外運通道及集疏運系統，煤運通道運輸能力達到23億噸以上。

    大規模改造既有鐵路。在對既有京哈、京滬、京九、京廣、陸橋、滬漢蓉和滬昆等7條主要幹線進行復線建設和電氣化改造的同時，對“五縱五橫”綜合運輸大通道內既有鐵路幹線進行復線建設和電氣化改造，進一步增強通道內鐵路運輸能力。《調整規劃》將增建二線建設規模由1.3萬公里調整到1.9萬公里，既有線電氣化建設規模由1.6萬公里調整為2.5萬公里。按照綜合交通樞紐佈局和城市發展規劃，加強主要客貨樞紐及集裝箱中心站建設，注重與城市軌道交通等公交系統以及公路、民航和港口等其他交通方式銜接，實現旅客運輸“零距離換乘”、貨物換裝“無縫銜接”和交通運輸一體化。

    記者：請您展望一下《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》實施後的作用和效果？

    楊忠民：調整規劃實施後，我國鐵路網規模進一步擴大，路網結構更加合理，運輸能力大幅度提高，運輸質量迅速提升，可以更好地適應國民經濟和社會發展需要。

    在路網規模上。到2020年，全國鐵路網覆蓋了20萬人口以上城市；基本覆蓋地級以上行政區，覆蓋率達95％以上。快速客運網絡連接所有省會和城市人口50萬及其以上的大城市，覆蓋全國90%以上人口。鐵路服務國民經濟和社會發展水平明顯提高。

    在路網結構上。鐵路網技術結構更趨合理，繁忙通道實現客貨分線，主要通道基本實現復線大能力化，東北和西北地區主要幹線實現復線電氣化，東中部和西南地區基本實現電氣化成網，中國鐵路特有的速、密、重運輸結構得到協調兼顧。

    在運輸能力上。煤炭運輸能力將達到23億噸以上，滿足煤炭運輸需求；南北過江通道貨運能力達到6.7億噸，進出關通道貨運能力達到2.5億噸，西北地區東、南通道貨運能力分別達到2.5億噸和1.2億噸，西南地區東、南、北通道貨運能力分別達到2億噸、1.7億噸和1.2億噸，鐵路運輸能力總體上適應國民經濟和社會發展需要。

    在運輸質量上。客運專線網形成規模，城際鐵路網基本覆蓋，主要樞紐點線協調，城市間時空距離大幅度縮短，省會城市間總旅行時間節省50%以上。鐵路與其他運輸方式銜接更加緊密，中心城市構建鐵路客貨運綜合交通樞紐，客貨集散更加方便、快捷。鐵路重載運輸、集裝箱運輸達到世界先進水平。