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[主持人]今天我們對信貸支持農業和糧食生産政策的話題就告一段落,非常感謝臧主任就廣大網友關心的話題逐一進行解答,也感謝廣大網友的關注,下次節目再見。[06-05 16:41]
[臧景范]謝謝網民的關心和密切關注。這個問題已經得到解決。最近,銀監會會同人民銀行聯合發佈了一項政策,對村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額貸款公司的貨幣政策予以明確,特別是對村鎮銀行給予了一系列優惠政策。現在還有一些政策問題沒有很好解決,就是和大銀行一樣,財稅政策還需要進一步給予支持。還有,據我所知,大部分三類新型農村金融機構所在地的地方政府已經給予了一些優惠政策,比如稅收、資金扶持等。[06-05 16:38]
[網友 三農迷]現在一個感覺:就是銀監會在推動新型農村銀行機構試點過程中,效率極高,受到社會好評,但在配套政策方面,有些力不從心,既不能得到央行貨幣(融資)政策支持,也得不到商業銀行積極響應,這是為什麼?[06-05 16:37]
[臧景范]第三,要積極協調各級政府大力推進信用工程建設。這是非常重要的。現在中國農村地區還有一些地方信用環境比較差,另外廣大農村金融消費者的金融知識普及教育程度不夠。廣大農村金融消費者不了解金融知識,不會利用金融工具。以為銀行貸款就可以不還或者是可以少還,這是不對的。還有就是嚴厲打擊逃廢債務行為,目前銀行業金融機構正在做信用村、信用鎮的建設工程,對信用環境好的自然村、誠實守信的農戶,銀行業金融機構的信貸政策也是有優惠的,所以培育全民信用意識也是十分重要的。 [06-05 16:34]
[臧景范]第二,銀行業金融機構也要加強與地方政府部門的溝通,爭取地方政府的政策扶持,協調政府及有關部門切實運用這次出臺的好糧油肉大縣獎勵資金用於貸款貼息的政策,做到導向明確、扶持到位、激勵有效、約束嚴格,充分發揮政府資金的杠桿作用。[06-05 16:33]
[臧景范]從國際慣例看,各國政府一般都對農村金融機構實行政策扶持。目前,我國還尚未建立引導銀行業金融機構增加支農信貸投放的長效扶持政策體系。這也是需要儘快研究解決的一件大事。從目前掌握的情況看,部分地方政府實施了一些支持政策,取得了較好的效果。客觀的講,農村金融機構改革發展離不開地方政府的支持。對於這個問題:第一,我覺得事物發展的決定因素是內因,銀行業金融機構做好“三農”服務工作,關鍵是要強身健體。要積極發揮自身的主觀能動性,按照商業化原則開展經營,依靠規模化集約經營,強化內部成本管理,實施有效風險管理,在支持“三農”過程中實現可持續發展。[06-05 16:29]
[網民 精神文明建設]在銀行業金融機構支農工作開展中,如何引導銀行業金融機構積極協調和運用好政府的政策支持?[06-05 16:29]
[臧景范] 第五,要嚴格按照貸款五級分類標準,準確進行貸款分類,足額提取撥備,有效覆蓋潛在風險。第六,要建立合理的貸款責任追究制度。我們有一個貸款授信管理指引。按照貸款授信管理指引的要求,只要認真履行了職責,由於這筆貸款是客觀原因造成的損失,你盡職盡責了,就可以免責,所以追究責任也不是單方面的,既要落實貸款責任制度,同時也要給貸款員免責的機會。 [06-05 16:29]
[臧景范]第三,要注重防範挪用貸款、頂冒名貸款等問題。對於這些違規違規現象,要及時採取取消授信、停止放貸、限期收回和資産保全等措施,並將違規、違法的借款人列入信貸黑名單。第四,要建立健全靈活的貸款風險利率定價機制,實行農業貸款特種準備金制度,確保貸款利率和特種準備能夠全面覆蓋風險程度和經營成本。[06-05 16:27]
[臧景范]這個問題提的很好。對於農業糧食生産支持不能單方面強調支持,還要強調銀行業風險防範問題。第一,要認真分析研究當地農業産業特點,準確把握風險控制重點,有針對性地實施風險管理。第二,要建立健全支農信貸政策,完善信貸管理制度,健全風險管控機制,重點加強貸款"三查",加強貸款質量的評價分析和後續監測,準確識別和計量風險,開展借款人信用評級,及時了解和掌握借款人生産經營情況,認真考察分析借款人還款能力,特別是注重分析雨雪冰凍災後對農業生産可能帶來的滯後影響,嚴格執行貸款雙簽或流程審批制,嚴格監督貸款實際用途,確保信貸資金的安全性、支農貸款的高質量、信貸支持的可持續。[06-05 16:27]
[網民 許三多]農村金融具有自身的特點。銀監會在強調加大支持信貸支農力度的同時,對銀行業金融機構風險防範有何要求?[06-05 16:26]

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