| [主持人]非常感謝黃主任和網友的關注，我們下期節目再見。[10-16 16:28] |
| [黃文平]謝謝，因為時間的關係，我對網友所提出的諸多問題不能進行一一的回答，網民的熱情對今後我們做好行政管理體制改革和機構改革工作是一種鼓勵，我們會認真地把網民提出的好的意見和建議吸收到我們的工作當中。由於時間的關係不可能答得那麼詳細，我倒可以推薦一本書——黨建讀物出版社出版的《深化行政管理體制改革學習讀本》，這主要是參加二中全會文件和《國務院機構改革方案》起草工作的同志們撰寫的，其中不少是領導同志，如果大家感興趣的話也可以從中看到更詳細的論述。因為我們的時間有限，很可能有網民不太滿足，也可以通過這個辦法有所彌補。[10-16 16:25] |
| [主持人]非常感謝黃主任回答了網友的這麼多的問題，也非常感謝網友的積極參與，現在已經有3600多名網友在關注我們的訪談。[10-16 16:24] |
| [黃文平]這次十七屆二中全會提出到2020年建立一個比較完善的中國特色社會主義行政管理體制，我們認為到那時候（經過大概兩屆多的時間），我們的政府機構可以大致穩定下來。當然即使到那時，隨著經濟社會的發展，對一些機構還要根據情況適時進行調整，這是必要的，也是正常的。[10-16 16:19] |
| [黃文平]五年一次的機構改革是我國近年來行政管理體制改革的重要組成部分，我們在換屆時通過這種改革集中解決政府組織架構中存在的突出矛盾和問題，再用幾年的時間調整鞏固，實踐證明這種改革方式效果是好的，也已經為各方面所接受。與此同時，我們也注重將換屆時集中性的機構改革與屆中經常性的機構職能調整結合起來，不斷與時俱進，開拓創新，充分發揮社會主義的優越性，針對一定時期內社會普遍關注的熱點體制問題，對於那些看得準而且條件具備的，適時推出改革舉措。比如最近在中央召開的重要會議上，對食品安全體制和安全生産體制也提出了完善和改革的要求，對這些問題我們就要抓緊進行研究和論證，提出相應的調整意見。[10-16 16:17] |
| [網友 木瓜牛奶]每次國務院換屆時都要調整機構，今後是不是繼續採取每五年調整一次的方式進行機構改革？您預計什麼時候我國政府的組織架構會相對穩定？[10-16 16:17] |
| [黃文平]幾年來，雖然為國務院辦公廳陸續增加了一些編制，但與其承擔的工作任務相比，編制還是偏緊的。需要説明的是，國務院辦公廳與1998年相比增加的編制，都是在這次“三定”之前增加的，也就是説，這次“三定”沒有給國務院辦公廳增加編制。1998年由435名精簡為217名，後來在上屆政府陸續增加了應急管理辦公室，還有督察室、電子政務辦公室和財務室幾個機構，到這屆政府機構改革前，他們的編制已經達到了519名，也就是説現在他們的這個編制是此次改革前的編制，當然，這還有一個口徑的問題，原來的編制中不含“兩委人員”編制，還有援派機動編制和離退休幹部編制，現在核定的519名包括了這幾部分編制。[10-16 16:11] |
| [黃文平]我也看到了網上關於這方面的議論，我回答這個問題還是有一定條件的，我曾經在1988到2003年在國務院辦公廳工作了15年，所以我可以就這個情況給大家大致介紹一下。上屆政府以來，中央編辦對機構編制在控制總量的基礎上實行動態管理，注重優化結構，盤活存量，根據各部門職能和任務總量的增減，相應增減編制。1998年至今的10年，國內外形勢都發生了很大變化，要求領導機關相應調整職能，提高應對緊急情況的能力和科學民主決策的水平。2003年“非典”以後，為加強我國應急管理體系建設，在國務院辦公廳增設了應急辦，相應增加了編制。隨著經濟社會的發展，提高國務院科學民主決策的能力和水平，日益緊迫，國務院辦公廳作為為領導決策提供服務和參謀助手的部門，相應增加一些編制是必要的。[10-16 16:09] |
| [網友 金瓜武士]不少媒體稱，國務院辦公廳機關行政編制比1998年擴大了一倍多，這是為什麼？整個國務院行政編制是否增加了？[10-16 16:07] |
| [黃文平]在改革具體方案設計上，充分考慮了當前經濟社會發展狀況，針對突出問題，在一些重要領域和關鍵環節邁出堅實步伐；又充分考慮到經濟社會發展中面臨的諸多困難和潛在風險，穩步實施，循序漸進，不畢其功於一役。總的來説，這次機構改革力度並不小，不僅在轉變政府職能、理順部門職責關係、優化政府組織結構等方面邁出了重要的改革步伐，而且保持了國務院機構相對穩定和改革的連續性，為今後的改革奠定了堅實基礎。另外，在集中改革後，還可以根據實際情況，適時對機構進行必要的調整和改革。[10-16 16:06] |
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