新華社北京5月15日電(記者呂諾、賈釗)衛生部部長陳竺15日在電視電話會議上要求各地積極推進定點醫療機構和病種全覆蓋的新農合支付方式改革試點,並逐步擴大實施範圍,爭取到2015年實現全面實施的目標。
支付方式改革,是通過推行按病種付費、按床日付費、門診總額預付等付費方式,將醫療服務的付費模式由傳統的單純按項目付費向混合支付方式轉變,實現規範服務、控制費用的目的。衛生部、國家發展改革委、財政部近日聯合下發了《關於推進新型農村合作醫療支付方式改革工作的指導意見》,衛生部15日舉行電視電話會議,部署加快推進新農合支付方式改革工作。
據陳竺介紹,改革支付方式後,醫療服務由於不再按項目收費,同時限定了收費總額,客觀上迫使醫療機構在總額控制的前提下調整醫藥費用結構,控制不合理檢查、不合理用藥,間接提高了醫務人員的技術勞務收入,改變了醫療衛生機構服務成本的補償機制,建立了醫療機構對費用的自我約束機制和費用結構的自我調整機制。支付方式改革的經濟杠桿及導向作用,在有效控制醫藥費用的不合理增長的同時,也使醫務人員的勞動價值得以體現。
陳竺在會上強調,新農合支付方式改革的基本原則,一是統籌區域內機構、病種全覆蓋;二是結合實際,動態調整支付標準;三是兼顧多方利益,確保持續發展;四是強化質量監管,保證服務水平。新農合支付方式改革方案的制定要全面、縝密,綜合考慮人群覆蓋、標準測算、激勵約束、優化選擇等多方面因素,保證方案的可行性、可操作性和實效性,確保實施支付方式改革後醫療機構服務內容不減少,服務水平不降低,服務質量有保證。