2007年9月19日15時，國務院西部開發辦農林生態組組長秦玉才和發展改革委農村經濟司副司長吳曉松接受中國政府網專訪，就“鞏固退耕還林成果，解決好退耕農戶長遠生計”與網民進行在線交流。

    [主持人]公眾和媒體對解決退耕還林農戶的生計問題特別關注，請問國家將採取哪些措施確保解決退耕農戶當前生活困難和長遠生計？

    [秦玉才]這個問題是非常重要的。因為這次鞏固退耕還林成果的重點就是要解決農民的當前生活和長遠生計問題，主要措施有三條：

    第一，繼續對退耕農戶進行直接補助。剛才吳司長介紹了標準，按照現行的退耕還林補助期滿後，中央財政要繼續安排資金，按照南方每畝退耕地每年補助現金105元，北方每畝退耕地每年補助現金70元，要繼續對退耕農戶給予現金補助。但是各地因為情況不同，各地可以結合本地實際，在國家規定的補助基礎上，可再適當的提高補助標準。特別是像四川的三州地區比較困難，像這些地方，四川省如果有可能的話，根據當地的實際情況可以提高。原每畝退耕地每年20塊錢生活費要繼續補助給農戶，當然要與管護挂鉤。

    第二，建立鞏固退耕還林成果專項資金。中央財政拿出一定規模的資金作為鞏固退耕還林成果專項資金，主要用於具備條件的西部地區，京津風沙源和享受西部地區政策的中部地區口糧田、農村能源建設、生態移民，另外，要向特殊困難地區傾斜。中央財政要按照退耕還林的面積來核實各省，包括自治區、直轄市鞏固退耕還林成果專項資金總量，按照8年集中安排，包乾到省，逐年下達。

    第三，繼續扶持退耕還林地區。國務院25號也要求，在延長退耕還林補助期，建立鞏固退耕還林成果專項資金的基礎上，中央有關預算內基本建設投資和支農、惠農財政資金要繼續按照原計劃安排，統籌協調，保證相關資金能夠整合使用。什麼意思呢？就是原渠道的資金還按照原來安排，不能減少。

   [主持人]有網友問：為什麼不將全部資金直接補助給農戶？

    [秦玉才]剛才介紹了一些退耕還林當前面臨的困難和矛盾，最根本的是要鞏固退耕還林成果，鞏固退耕還林成果最關鍵的是要解決退耕農戶的長遠生計，就是要解決好退耕農戶的吃飯、燒柴、增收這些長遠發展問題，如果這些問題解決不好，再補助8年到期還是沒糧吃、沒柴燒、沒錢花，回頭他還砍樹，所以要把解決退耕農戶當前生活困難作為一個重要問題來解決。解決這個問題最有效的措施就是中央決定建立鞏固退耕還林成果專項資金。從明年開始，中央要集中8年安排，資金總量有900多億，主要用於基本口糧田、農村能源、生態移民等建設，用於改善退耕農戶的生活、生産基礎條件，再加上現有的支農、惠農資金支持，採取積極的措施，從根本上解決退耕農戶口糧田、燒柴、增收這些長遠發展問題，要真正確保補助期結束後，退耕農戶的生計不再出現困難，使退耕還林地區真正走上生態良好、生活富裕，實現可持續發展這條道路。

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