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西部地區"兩基"指標實現人口覆蓋率達85%以上的目標
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月30日   來源:中央政府門戶網站

    2007年11月30日13時30分,教育部副部長陳小婭等有關負責人接受中國政府網專訪,就“實施‘兩基’攻堅,推進西部教育”與網民進行在線交流。

    [主持人]很多網民對“兩基”攻堅的目的和作用並不十分清楚。網友兩基攻堅問:國家實施“兩基”攻堅計劃,對我們的教育發展有哪些促進作用?為什麼要花如此大的心血和精力去做這件事情?西部地區“兩基”攻堅的主要目標任務是什麼? 這些目標任務通過哪些指標來體現?

    [陳小婭]我想廣大網友很關心“兩基”,我們感到特別高興。“兩基”在教育界是眾所週知的,因為它確實有點專業化。“兩基”主要是指基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲。從2004年開始,到2007年,為什麼要花這麼大的精力完成西部地區的“兩基”任務,就是因為西部地區到2003年時,教育發展水平很低,在2000年全國普及九年義務教育的時候,西部地區要比全國的平均水平低出13個百分點。西部地區人口受教育的年限比全國要低1.3年。

    當時的西部地區還有410個縣沒有普及九年義務教育,這410個縣又是最邊遠、最貧困的地方,多位於山區半山區,牧區半牧區,少數民族縣就有309個,國貧縣有215個,邊境縣有51個的。這些地區又是我們的邊疆地區、少數民族地區,人民群眾的生活也十分困難。而且這些地區自然條件和環境也非常艱苦,相當多的地方,我印象大概有7個省區山區半山區的面積佔50%以上,有5個省區牧區和山區的面積佔70%以上,我們國家的少數民族人口大部分生活在這些地方,所以這些地方由於地理環境、自然條件,辦學成本很高,就學成本很高,由於經濟社會發展的滯後,人民群眾生活困難,所以普及九年義務教育非常困難。

    西部地區完成了九年義務教育,就意味著在我們國家最難普及九年義務教育的地方實現了“兩基”,這也是溫家寶總理2004年在全國人民代表大會上鄭重宣告的,我們要在2007年在這些地區實現普及九年義務教育,這標誌著中國的義務教育步入了新的發展階段,而且在一個人口大國、發展中的國家,在最困難的地方實現義務教育,也給國際上提供了很好的經驗,所以我們説它非常偉大,完成的不容易,也非常重要。

    “兩基”攻堅目標的任務,國家攻堅計劃具體規定是這樣的。

    第一,在2002年底,還沒有實現“兩基”的410個縣,當時要求有368個必須全面實現“兩基”任務。同時對最困難的42個縣,也要達到普及六年義務教育的標準。這42個縣是最困難的地區,平均海拔在4000米以上的大概有20個,而且都是高原高寒高海拔地區,社會發展程度滯後,所以他們在今年底實現普及六年義務教育標準就非常不容易。

    到2007年,西部地區整體實現“兩基”指標的要求,就是人口覆蓋率要達到85%以上,也就是2000年全國的平均水平,但是執行下來,現在已經超額完成任務。

    第二,要求初中毛入學率達到90%以上,現在各個省都已經完成了任務。

    第三,青壯年文盲率要下降到5%以下。

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