李克強主持召開國務院常務會議（2014年2月12日）

李克強主持召開國務院常務會議
研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理
審議通過《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》

    國務院總理李克強2月12日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理，審議通過《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》。

    會議認為，打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰，是改善民生的當務之急，是轉方式、調結構的關鍵舉措，也是推進生態文明建設的重大任務。自去年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》以來，各地區、各部門迅速行動，定目標、建機制、強監管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會的廣泛關注和認同。但大氣污染是長期積累形成的，必須充分認識防治工作面臨的嚴峻形勢，堅持不懈付出努力。要立足國情、科學治理、分類指導，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，不斷推出遠近結合，有利於標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾“心肺之患”。

    會議要求在抓緊完善現有政策的基礎上，進一步推出以下措施：一是加快調整能源結構。實施跨區送電項目，合理控制煤炭消費總量，推廣使用潔凈煤。促進車用成品油質量升級，今年年底前全面供應國四車用柴油。推行供熱計量改革，開展建築節能，促進城鎮污染減排。加快淘汰老舊低效鍋爐，提升燃煤鍋爐節能環保水平。提前一年全面完成“十二五”落後産能淘汰任務。二是發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。對煤層氣發電等給予稅收政策支持。中央財政設立專項資金，今年安排100億元，對重點區域大氣污染防治實行“以獎代補”。制定重點行業能效、排污強度“領跑者”標準，對達標企業予以激勵。完善購買新能源汽車的補貼政策，加大力度淘汰黃標車和老舊汽車。大力支持節能環保核心技術攻關和相關産業發展。三是落實各方責任。實施大氣污染防治責任考核。健全國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制。完善水泥、鍋爐、有色等行業大氣污染物排放標準。規範環境信息發佈。會議強調，要以更大的決心，更加注重運用市場和法治手段，更好發揮社會力量和科技支撐的作用，圍繞結構調整、重點行業綜合整治和重污染天氣監測預警應急體系建設，加大工作力度，加快制定修訂相關法規，推動形成全社會“同呼吸、共奮鬥”、齊心協力防治大氣污染的治理格局，以實實在在的成效保護和改善生態環境、造福全體人民。

    會議審議通過《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》。指出，保證醫療器械安全、有效，對於維護人體健康和生命安全、改善生活質量、促進産業升級，具有重要意義。修訂草案根據醫療器械産品的風險高低進一步完善分類管理，對高風險産品提高門檻，對低風險産品簡化準入手續。強化過程監管和日常監管，突出生産經營企業和使用單位的質量控制、安全管理等責任，對違法行為提高處罰幅度、加大處罰力度，用制度維護公平有序的生産經營秩序。鼓勵企業創新，開發更多優質産品，讓人民群眾得實惠、更放心。

    李克強：要打一場治理霧霾的攻堅戰、持久戰