李克強：發展融資擔保 破解小微企業和“三農”融資難融資貴

    12月18日，國務院召開全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示，批示指出：“發展融資擔保是破解小微企業和‘三農’融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環節，對於穩增長、調結構、惠民生具有十分重要的作用。要有針對性地加大政策扶持力度，大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構，完善銀擔合作機制，擴大小微企業和‘三農’擔保業務規模，有效降低融資成本。擔保機構要聚焦主業、增強實力、創新機制、規範經營，為小微企業和‘三農’融資提供更加豐富的産品和優質服務，促進大眾創業、萬眾創新。要切實完善監管，加強行業自律，有效防範風險。部際聯席會議、有關部門、各地政府和銀行業金融機構要明確責任，加強合作，強化管理，共同促進融資擔保業健康發展。”

新華社記者 謝環馳 攝

    中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議並講話。他強調，要認真學習貫徹李克強總理重要批示精神，更好地發揮融資擔保的橋梁和杠桿作用，加強增信服務和信息服務，努力破解缺乏信用保障這一融資“瓶頸”，把更多金融“活水”引向小微企業和“三農”。

    馬凱指出，融資擔保行業作為連接銀企的紐帶，一頭為小微企業提供增信服務，一頭為銀行分擔風險，背後需要政府給予支持。進一步促進融資擔保業健康發展，需要政府、擔保機構、銀行、小微企業等共同努力。一是地方政府要多措並舉，舍得投入，設立更多由政府出資控股參股的融資擔保機構，完善再擔保體系，通過稅收優惠、風險補償等政策措施加大支持力度。二是融資擔保機構要發揮貼近小微企業和“三農”的優勢，切實提高服務水平，合理收取擔保費用，不斷創新産品和服務。三是銀行要主動作為，完善銀擔合作機制和風險分擔機制，降低社會融資成本，更好地服務實體經濟。四是明確和落實好監管責任，地方政府作為監管主體，要守土有責，守住風險底線。五是小微企業要努力提高自身素質，改善經營管理，健全財務制度，講信譽、守誠信。

    工業和信息化部、財政部、銀監會以及部分地方政府和融資擔保再擔保機構的同志在會議上發言。