四、切實加強對水政工作的領導

    做好新形勢下的水政工作，加強領導是關鍵。各級水行政主管部門和流域管理機構要採取得力措施，進一步加強對水政工作的領導。

    第一，要把水政工作放在更加突出的位置。水政工作在水利發展與改革中具有基礎性、全局性、保障性作用，各級水行政主管部門和流域管理機構的領導，要把加強和改進水政工作放在更加突出的位置，堅持兩手抓，兩手都要硬，增強全局意識、發展意識，謀劃長遠，強化保障，徹底扭轉重硬體輕軟體、重建設輕管理的傳統思維模式。要加強對水政工作的組織領導、綜合協調和監督檢查，建立健全領導、監督、協調和責任機制，主要領導要親自抓、負總責。要把水政工作情況作為考核各級水行政主管部門和流域管理機構工作業績的重要內容。

    第二，要積極為水政工作的開展創造良好條件。解決水政工作面臨的困難和問題，是全面加強和改進水政工作的重要基礎。水行政主管部門的領導要親自出面與法制部門以及其他有關部門進行立法協調，爭取更多的立法資源，解決立法工作中遇到的問題。要編制好水事矛盾焦點地區的水利規劃，落實調處水事糾紛所需資金，為從根本上解決水事糾紛提供工作手段。法律的生命力在於實施。目前，水行政執法薄弱已成為水政工作中的突出問題，必須引起我們的高度重視。各級水行政主管部門和流域管理機構要帶頭維護法律的權威，全面推進水利依法行政。要下大力氣解決水行政執法中存在的機構不健全、人員不到位、經費不穩定、執法難度大等突出問題，為水行政執法創造良好的條件和環境。要加大水行政執法力度，樹立水行政執法權威，保證水法規的全面貫徹實施。

    第三，要形成水政工作的強大合力。水政工作綜合性很強，是涉及水利方方面面的全局性工作。加強和改進水政工作，不僅是水政機構的職責，也是水利系統各部門的共同職責；不僅是分管領導的責任，也是主要領導的責任。要加強內部配合，相互協作，相互促進。同時，要加強與立法機關、司法機關、政府法制部門和其他有關部門的聯絡和溝通，在立法、執法、訴訟等方面爭取得到更多的支持和幫助，形成依法治水的強大合力。

    第四，要切實加強水政幹部隊伍建設。做好水政工作，需要一支政治堅定、作風優良、業務精通、執法公正的高素質水政幹部隊伍。各級水行政主管部門和流域管理機構的水政部門作為本單位的法制工作機構，要認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮在推進水利依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用，努力提高保障水利發展與改革的能力和水平，更加出色地完成好各項工作任務。水利部正著手組建專職執法機構，加強對水利行業行政執法工作的組織指導和監督檢查。各級水利部門在政府機構改革中要加強水政機構建設，保證水政機構設置、人員配備與工作任務相適應。

    同志們，水政工作使命光榮，任務艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取，不斷開拓，創新求實，紮實工作，全面加強和著力做好新時期水政工作，為保障水利事業又好又快發展、促進法治政府建設作出新的貢獻！