新聞出版總署7月29日發出通知，要求各省（區、市）新聞出版局、新疆生産建設兵團新聞出版局、解放軍總政治部宣傳部新聞出版局、中國出版集團公司、署直各單位、署管各社會團體，認真學習宣傳貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十二次集體學習時的重要講話精神，以《講話》為動力繼續堅定不移地推進新聞出版體制改革。

    通知指出，胡錦濤總書記重要講話強調必須順應時代要求，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。7月27日，新聞出版總署黨組書記、署長柳斌傑主持召開總署黨組中心組理論學習（擴大）會議，認真傳達學習胡錦濤總書記重要講話精神，對做好《講話》精神的深入學習宣傳貫徹工作提出明確要求，對繼續堅定不移地推進新聞出版體制改革作出具體部署。

    為組織學習好、宣傳貫徹好胡錦濤總書記重要講話精神，通知提出了三項要求。

    第一，深入學習領會《講話》精神，進一步增強推進新聞出版體制改革的責任感和使命感。

    胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定了黨的十六大以來文化建設和文化體制改革取得的成績，指出各地區各部門認真貫徹中央決策部署，積極推進文化體制改革，大力發展文化事業和文化産業，開創了中國特色社會主義文化建設新局面。《講話》站在中國特色社會主義事業“四位一體”總體佈局和興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略高度，全面分析了我國文化建設面臨的國際國內形勢，深刻闡述了我國文化體制改革的重大意義，進一步明確了深入推進文化體制改革必須堅持的指導思想，提出了當前文化體制改革的重點目標任務，就加強推進文化體制改革的組織領導提出了具體要求。

    胡錦濤總書記的重要講話，是黨中央指導文化體制改革和文化建設的綱領性文件，集中體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對社會主義文化建設的高度重視和對文化建設規律的科學把握，是對科學發展觀的豐富和發展，為深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化産業快速發展指明了方向。

    學習領會《講話》精神，要重點把握五個方面：一是深刻領會《講話》關於社會主義文化建設與文化體制改革重要性的重要論述，進一步提高對文化建設和文化體制改革重要地位與作用的認識；二是深刻領會《講話》對當前文化建設面臨的國際國內形勢的科學分析和精闢論斷，進一步增強深化新聞出版體制改革的責任感和使命感；三是深刻領會《講話》提出的深入推進文化體制改革必須堅持的指導思想，進一步明確新聞出版體制改革的方向；四是深刻領會《講話》提出的當前改革工作的重點任務，進一步增強工作的針對性、實效性；五是深刻領會《講話》對加強深入推進文化體制改革組織領導提出的新要求，進一步提高推動新聞出版體制改革和新聞出版業科學發展的能力。

    第二，堅持以《講話》精神統一行動，確保新聞出版體制改革取得決定性勝利。胡錦濤總書記的重要講話，圍繞深化文化體制改革這一重大課題，明確提出了當前和今後一個時期文化體制改革和文化建設的四項重點任務。新聞出版系統各部門各單位要以學習貫徹《講話》精神為動力，充分認識深化新聞出版體制改革的重要性，認真落實《講話》關於文化體制改革和文化建設的總體部署，緊密結合本地區、本部門、本單位實際，進一步深化改革，以改革促轉變，以轉變促發展，推動新聞出版業大發展大繁榮。

    一是全面深化新聞出版體制改革。要按照中央的統一部署，把深化改革和加快轉變新聞出版業發展方式結合起來，進一步開創新聞出版體制改革的新局面，確保新聞出版體制改革取得決定性勝利。要全面完成經營性出版發行單位的轉企改制任務；大力推進非時政類報刊改革和黨報黨刊發行體制改革；繼續深化新聞出版企業聯合重組和結構調整，打造具有國際視野和國際競爭力的出版傳媒“航母”；深化出版物流通領域改革，打通市場，形成真正的物流體系。

    二是大力加強新聞出版公共服務體系建設。積極推進新聞出版五大惠民工程，提高新聞出版公共産品的供給能力，構建覆蓋城鄉的新聞出版公共服務網絡體系，促進新聞出版公共服務均等化。

    三是大力發展新聞出版重點産業和新業態。針對新聞出版産業發展指導意見明確的五大類重點産業，打造環保、綠色、低碳新聞出版業。突出數字化內容、數字化生産和數字化傳輸等關鍵技術的研發和應用，明確新業態的主攻方向，進一步佔領制高點，掌握主動權。

    四是大力加強新聞出版傳播能力建設。努力打造具有重要影響力的世界級文化名牌企業、名牌産品、名牌工程、名牌市場，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統一的精品力作，推動中華文化走向世界。

    第三，認真研究制定貫徹落實《講話》精神的具體措施，推動學習貫徹工作不斷深入。新聞出版系統各部門各單位要把學習貫徹《講話》精神作為當前的一項重要政治任務。要按照通知要求，結合本單位、本部門實際，提出學習貫徹《講話》精神的具體意見和措施。要採取中心組學習、務虛會、研討會等多種形式，組織各級黨組織和廣大幹部職工，充分認識《講話》對於深入推進文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的重大意義，深刻領會《講話》的精神實質，切實把思想統一到《講話》精神和要求上來，進一步增強深化新聞出版體制改革，推動新聞出版業科學發展的自覺性和堅定性。要加強統籌協調，進一步完善領導體制和工作機制，落實相關配套政策，加強分類指導，強化督促檢查，狠抓工作落實，確保新聞出版體制改革和發展的各項工作紮實推進、取得成效。

    通知強調，新聞出版系統各部門、各單位要充分發揮新聞出版工作優勢，通過報紙、期刊、網絡等多種媒體，採取多種形式加強宣傳，確保《講話》精神傳達貫徹到廣大黨員、幹部和群眾，努力營造學習貫徹《講話》精神的濃厚氛圍。同時，及時向總署報送有關學習宣傳貫徹落實《講話》的情況。（舒辛）