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交通運輸部副部長出席兩岸海上直航兩週年論壇
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年01月13日   來源:交通運輸部網站

    記者從1月12日在台灣高雄舉行的“海峽兩岸海上直航兩週年論壇”上獲悉,海上直航兩年來,兩岸間貨運、集裝箱、客運量增長迅速,已累計運送貨物1.2億噸,集裝箱超過300萬標準箱,旅客近300萬人次。

    據悉,此次論壇由海峽兩岸航運交流協會與台灣海峽兩岸航運協會共同舉辦,海峽兩岸航運交流協會名譽理事長、交通運輸部副部長徐祖遠出席論壇並作題為“直航創雙贏,兩岸同發展”的主旨演講。台灣海峽兩岸航運協會名譽董事長葉匡時致歡迎辭。兩岸港航業界約200位企業菁英、專家、學者及有關主管部門人員,圍繞“兩岸直航,共創雙贏”的主題,就共同關注的話題進行交流和研討。

    2008年12月15日《海峽兩岸海運協議》正式生效,揭開了兩岸分隔近60年來直接通航的歷史一頁。兩年來,在兩岸交通主管部門的共同努力及兩岸港航業界的積極參與下,兩岸間海上直航健康、有序發展,極大地方便了兩岸貨物運輸和人員往來,促進了兩岸經貿交流與合作。據統計,目前兩岸共有94家船公司、210艘船舶從事兩岸海上直航運輸,57個大陸港口和14個台灣港口開通了直航運輸。

    兩岸海運直航最直接的效應是縮短了海上航行距離和時間,有效降低了兩岸海運成本。以廈門至高雄航線為例,原先彎靠香港的“兩岸三地”航線海上航距為630海裏,航行時間約為49小時,而實現直航後的航距僅為165海裏,整個航行時間僅為13小時。據業內人士評估,依航線與船型之不同,直航後的船舶營運成本能節省15%至30%不等,年均可降低海運成本1.2億美元,節省燃油消耗7萬多噸,減少碳排放量近21萬噸。

    兩岸海運直航啟動之際,正值國際金融風暴發生之時。在大多數歐美等國際航線面臨萎縮乃至徹停的困境下,兩岸直航帶來的商機使兩岸港航企業“柳暗花明又一村”。據介紹,2008年12月,台灣的高雄港僅接待大陸港口駛來航班38個,而至2009年3月就急升為118個,增幅高達3倍多。

    總體而論,兩岸海運業在直航後呈逆勢上揚。如對兩岸貿易具有指標意義的集裝箱運輸,2009年即有38艘集裝箱船投入運營,運送集裝箱140萬標箱,比上年增長11%,2010年則達到160萬標箱,平均實載率也從直航前的50%升至60%。就進一步做好兩岸海上直航工作,徐祖遠在論壇主旨講話中提出四點建議:

    一是繼續構建有序的兩岸海上運輸市場秩序。共同加強兩岸海上運輸市場監管,特別是對兩岸間集裝箱班輪運輸市場的監管,研究採取必要調控措施;在郵輪運輸和汽車滾裝運輸等領域開展研究並加強協作。

    二是繼續發展綠色環保的兩岸海上運輸模式。設法減少外籍船舶通過繞航運輸完成兩岸間的散雜貨運輸的比重;積極鼓勵兩岸航運企業採用環保、低碳的船舶投入直航。

    三是繼續打造安全暢通的兩岸海上運輸環境。繼續深化海上聯合搜救合作,健全兩岸海上搜救應急協作機制,加強海上安全監管;研究制定直航船舶共同技術標準,為直航船舶提供安全技術保障和專業服務,共同打造台灣海峽安全、暢通的海上運輸環境。

    四是繼續開展互利雙贏的兩岸航運交流合作。加強在港口、航運、海上安全、海上環境保護、科技、教育等方面的交流與合作,支持兩岸合作到海外參與投資建設和經營,鼓勵兩岸港航業者到對岸設立辦事機構或分支經營機構等。

    與會代表回顧了兩岸海運直航兩年來的情況,並圍繞超越現狀、開創航運新機會,彰顯優勢、建構港埠新價值,放眼世界、展望直航創雙贏等三個專題進行了討論和交流。代表們認為,隨著兩岸經貿合作框架協議(ECFA)的簽訂和實施,兩岸貿易和航運業將展現出更加強勁的發展勢頭。兩岸海運界應認真總結直航兩年來的經驗,繼續秉持互惠互利的原則,不斷豐富完善平等協商、善於溝通的良性互動機制,密切港航合作,穩定兩岸間海運市場秩序,共同努力,把兩岸海運直航推向新局面。

 
 
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