11月24日全國教育審計工作會議暨中國教育審計制度建立20週年總結大會在京召開。今後，教育審計工作的主要目標是將教育經濟活動全部納入審計範圍，加大事前、事中審計力度及效益性審計力度。加強對預算執行情況和國家重點專項資金管理使用情況的審計，開展對大中型建設工程的全過程審計，對校辦企業的審計及規範對領導幹部經濟責任的審計。

    教育部副部長袁貴仁出席大會併發表講話。在回顧教育審計制度建立20年來的主要成績和基本經驗後，袁貴仁指出，必須認清當前教育審計面臨的新形勢。教育經費和籌措渠道增多，教育資金面臨的風險加大；在教育投入持續增長的同時，教育投入嚴重不足和教育經費使用效益不高的情況在較長一段時間內同時存在；面對教育財務管理中存在的一些突出問題，教育審計肩負著重要的責任和任務；教育審計工作本身的發展還很不平衡，教育審計隊伍還遠遠滿足不了教育事業發展的需要。這些新形勢都對教育審計工作提出了新的要求。

    袁貴仁強調，今後教育審計工作要緊密圍繞教育改革與發展的中心，為防範學校經濟風險服務，為提高教育資金使用效益服務,為解決教育改革和發展中出現的突出矛盾服務。其主要目標一是將教育經濟活動全部納入審計範圍，特別要注意從未審計或長期未審計的單位，做到不留死角。二是加大事前、事中審計力度，進一步防範風險，確保資金安全，杜絕和防止違規投資、借款、亂收費、私設“小金庫”等違法違規行為。三是加大效益性審計力度，進一步提高大額專項資金、基本建設資金等各類教育資金使用效益。

    袁貴仁指出，下一階段教育審計的四項主要任務，一是繼續對預算執行情況和國家重點專項資金管理使用情況進行審計。要求審計機構提前介入，了解預算編制有關情況，並在預算執行的期中和期末開展事中和事後審計，確保預算資金使用的合法與效益。要高度重視資金安全問題，按照教育部有關規定認真做好銀行對賬單審簽工作。關注大額資金使用情況，在大額資金使用上發揮事前控製作用。同時，進一步加強對“面向21世紀教育振興行動計劃”、“985工程”、“211工程”、“國家西部地區兩基攻堅計劃”、“國家貧困地區義務教育工程”、“中小學危房改造工程”、“農村中小學現代遠程教育工程”等項目的審計力度，確保資金合理有效使用，確保實現預期效益。

    二是逐步開展對大中型建設工程的全過程審計。要求審計部門及早介入，在建設工程設計、招標、簽訂合同、洽商變更、竣工結算等各個環節嚴格審核把關，發揮事前、事中控制的作用，進行全過程審計，進一步提高建設資金的使用效益。

    三是加強對校辦企業的審計，在校辦企業改制過程中既要保證企業的正當權益，又要防止國有資産流失。要特別關注改制方案的確定，要對仲介機構出具的審計結果進行復核、把關。同時還要關注校辦企業改制後帶來的新變化，在新的企業制度下、在新的監管框架下，發揮內部審計的監控作用，依法加強對企業的年度審計，防止企業財務或經營風險波及學校。

    四是規範對領導幹部經濟責任的審計，特別是要建立經濟責任審計聯席會議制度，形成紀檢、組織、監察、人事、審計等部門的工作合力，充分發揮經濟責任審計的效果。除此之外，還要注重開展審計調查工作，發揮內部審計的優勢．從審計角度為領導決策提供更多更好的有效信息。

    教育改革與發展對教育審計提出了新的要求，教育審計只有從傳統內部審計向現代內部審計轉變，才能更好地為教育改革與發展服務。袁貴仁要求，各級領導必須加強對內部審計在教育改革與發展中的重要作用的認識，運用好內部審計這一重要的管理手段，切實加強領導，充分發揮內部審計的作用；大力加強審計機構和審計隊伍建設；加快教育審計規範化建設，儘快建立一系列適臺教育系統開展內部審計工作的準則、辦法，全面提升審計質量；堅持與時俱進、開拓創新，不斷探索教育審計的新思路、新方法。推動教育審計的持續發展。