2005年全國中小企業和非公有制經濟發展工作座談會于12月25日—26日在北京召開。會上，國家發展和改革委員會副主任歐新黔做了工作報告，對“十五”時期和2005年的工作做了全面系統的總結，對“十一五”時期和2006年的工作做了全面的安排部署。

    歐新黔同志在報告中提出，“十一五”期間要全面實施“中小企業成長工程”，並對工程的九大任務進行了全面論述：一是推進政策法規體系建設；二是培育中小企業社會化服務體系；三是推動中小企業産業結構、産品結構和組織結構調整；四是深化企業改革，提高企業管理水平；五是加強培訓，提高中小企業素質；六是提高企業自主創新能力；七是著力解決中小企業融資難問題；八是鼓勵和支持中小企業“走出去”、“請進來”；九是加強對中小企業生産經營狀況的監測與分析。通過實施“中小企業成長工程”，“十一五”期間要初步形成發展環境明顯改善、佈局結構相對合理、管理和技術水平顯著提高、市場競爭能力持續增強、吸納就業能力不斷擴大的中小企業群體。 

    座談會由中小企業司王遠枝司長主持，來自全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市和試點城市發展改革委、經委（經貿委）、中小企業局（辦、廳），以及財政部、農業部、勞動保障部、商務部、國家工商總局等國家有關部門共182名代表參加了會議。