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農業部啟動“農業産業化和農産品加工推進行動”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月04日   來源:農業部網站

    記者從日前在京召開的全國農業産業化與鄉鎮企業工作專業會議上獲悉:農業部決定從2006年起組織實施“農業産業化和農産品加工推進行動”,將始終圍繞提高對農戶的帶動力這個核心,力爭今後五年龍頭企業對農戶的帶動能力,年均提高1個百分點以上;抓住農産品加工增值這個關鍵環節,預計到2010年,農産品加工業産值與農業産值之比將達到1.5:1,平均每年提高0.1個百分點。

  據了解,“十五”期間,我國農業産業化快速發展,部分地區已經進入了創新提升階段。農業産業化龍頭企業和農産品加工示範企業的帶動能力和示範效應明顯提高,已成為促進農業增效、農民增收、農村繁榮新的經濟增長點。

  農業部副部長范小建在會議上指出,到2010年末,農業部通過實施“農業産業化和農産品加工推進行動”,使龍頭企業集群有一個大發展,培育一批年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業,培育一批成長性好的農産品加工示範企業和國際競爭力強的出口企業,整體上提高農業競爭力;使農産品加工水平有明顯提高,主要農産品加工轉化率(初加工以上)達40%一50%,精深加工比重明顯增加;使基地建設佈局進一步優化,根據優勢企業、優勢産業以及農産品出口需要,建設一大批高標準農産品生産和加工基地,廣泛帶動農戶實行標準化生産,提高農産品質量安全水平;使農産品品牌建設有新的突破,培育一大批優質、高效、安全、生態名牌産品,培育中國名牌和中國馳名商標100個以上;使産業化經營帶動能力有顯著提升,扶持發展一批農民專業合作經濟組織和仲介服務組織,力爭使更多農戶進入農業産業化經營領域,有力促進農民增收。

  范小建強調,各級農業部門在推進農業産業化和農産品加工推進行動過程中,要始終以堅持服務方向,堅持市場導向,堅持分類指導、重點突破和堅持創新促發展為原則,統籌規劃,整體推進,切實抓好六方面工作:一是以提升競爭力為重點,培育壯大龍頭企業,創立一批在市場上叫得響、佔有率高的名牌産品。到2010年末,在種養業、特産業等優勢産業,打造一批對行業發展具有較強的示範帶動作用的大企業集團,形成100個左右特色優勢鮮明、發展潛力大的産業集群,培育一大批農業名牌;二是以提高帶動力為核心,通過加快立法、項目帶動、示範推廣,大力發展農民專業合作經濟組織;三是以創新體制機制為動力,建立完善利益聯結機制、風險保障機制、監督約束機制、行業協調四大機制;四是通過推進技術創新、優化加工佈局、主攻加工增值,以發展精深加工為突破口,提升農産品加工水平;五是以標準化生産為基礎,從田間到餐桌實行全過程農産品質量控制,提高質量安全水平。到2010年末,基本建成農産品加上國際標準跟蹤平臺,建立全程質量控制體系,推行良好操作規範(GMP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)和IS09000等質量管理與控制體系;六是以強化服務功能為支撐,構建信息服務、市場開拓服務、技術培訓服務、創業發展服務四個平臺,到2010年末,將其形成為農業産業化經營和農産品加工宏觀管理和間接指導服務的工作體系。

  2006年是推進行動的第一年,開好局、起好步對於全面完成行動計劃至關重要。范小建在會上具體提出了2006年的工作重點,即積極開展龍頭企業集群試點,鼓勵和引導龍頭企業創名牌;大力發展農民專業合作經濟組織;進一步完善利益聯結機制;探索建立産業化經營風險保障機制;提高農産品加工技術水平;加強各項基礎工作和服務;開展多種形式的培訓。

 
 
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