按照科技部“十一五”科技規劃編制工作的統一部署，科技部發展計劃司牽頭組織了國家科技攻關計劃“十一五”發展綱要的編制工作。經過半年多的研究工作，目前，已經初步確定了“十一五”科技攻關計劃的發展思路、目標、重點任務以及管理改革措施等。

    “十一五”國家科技攻關計劃將主要突出以下特點：在定位上，強調支撐作用。加強與需求的結合，重點解決經濟建設和社會發展中的重大關鍵問題，突出公益技術研究和産業關鍵共性技術研發，為經濟社會發展提供有效支撐；在思路上，突出集成創新。加強與國家重大工程建設和重大裝備開發的結合，加強引進技術消化吸收再創新；在任務上，主要落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出的重點領域和優先技術主題，重點支持能源、資源、環境、農業、醫藥衛生等領域，按照重大項目、重點項目、行業和區域引導項目部署；在實施機制上，一是更加強調企業參與，建立産學研結合的實施機制。二是加強部門（行業）、地方參與項目管理的力度，建立與部門（行業）、地方需求相結合的管理機制。三是充分發揮專家作用，建立公開、公正的評審機制。四是明確各責任主體權責，建立分層問效問責的責任機制。