衛生部1月7日在京召開了2006年全國衛生工作會議。會議的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，按照黨中央、國務院關於加強衛生工作，增進人民健康，構建和諧社會的總體要求，統一思想，明確目標，為總結2005年的工作和經驗，部署2006年的任務和措施，團結和動員全國醫療衛生工作者，為實現“十一五”時期國家經濟社會發展目標，提高人民健康水平貢獻力量。

    衛生部部長高強在會上對2005年衛生工作做了簡要回顧。他説，2005年，我國的衛生事業得到了全面發展，城鄉公共衛生面貌和人民群眾健康水平繼續改善。面對人感染高致病性禽流感等重大傳染病的威脅，衛生系統廣大幹部職工團結一致，共同努力，群防群控，有效遏制了疫情蔓延，減少了疫病對公眾健康和社會的危害。我們緊緊抓住群眾反映強烈的突出矛盾和問題，以科學發展觀為指導，推動衛生事業改革發展，自覺把衛生事業置於構建社會主義和諧社會的總體目標之中，轉變思想，轉變觀念，轉變思路，轉變作風，以加強公共衛生建設，研究解決群眾看病難、看病貴問題為重點，努力做好2005年的工作，認真研究制訂“十一五”衛生發展規劃，在一些重點領域和關鍵環節取得了重大進展。

    高強説，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。公共衛生和醫療服務與黨中央、國務院的要求，與人民群眾的期望，還有較大的差距，制約衛生事業發展的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有從根本上解決，廣大群眾對看病難、看病貴問題反映還比較強烈。我們要認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持以人為本，堅持科學發展觀，統籌兼顧，開拓創新，求真務實，真抓實幹，努力開創衛生工作的新局面。

    高強説，黨的十六屆五中全會，是在我國改革發展的關鍵時刻召開的一次極為重要的會議。衛生工作是黨和政府工作的重要組成部分。做好新形勢下的衛生工作，必須把學習貫徹十六屆五中全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，把思想和行動統一到五中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到完成各項衛生工作任務和要求上來；必須進一步統一思想、明確目標、銳意改革、加快發展，忠實為人民健康和和諧社會服務。結合衛生工作實際，全面領會和貫徹十六屆五中全會精神，要切實把握好“五個深刻認識”。一是深刻認識“十五”時期我國衛生事業發展取得的巨大成就，增強改革與發展的信心。“二是深刻認識我國衛生發展面臨的形勢，正視面臨的困難和挑戰，增強憂患意識和責任意識。三是深刻認識“十一五”時期衛生發展的總體要求、基本目標和指導原則。四是深刻認識“十一五”時期衛生發展的關鍵環節，把加強公共衛生體系建設，認真研究並逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史任務。五是深刻認識創新對於衛生事業發展的重要作用，加強衛生人才隊伍和科教建設，不斷深化體制機制改革。

    高強指出，2006年是“十一五”規劃實施的開局之年，也是加快衛生發展極為重要的一年。做好今年的工作，對於推動今後5年乃至更長時期的衛生發展，都具有重要的意義。2006年要重點抓好以下幾項工作：一是加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制、公共衛生監督和突發事件應急處置能力。二是進一步加強重大疾病防治工作。三是加強農村衛生工作，積極推進新型農村合作醫療制度試點。四是大力發展城市社區衛生服務。五是深化城市醫療服務體制改革。六是加強醫院管理監督。七是加強中醫藥工作。八是進一步轉變政府職能，強化調控、監管、管理和服務。政府衛生工作的基本職能是宏觀調節、市場監管、社會管理和公共服務。九是完善衛生機構經費保障機制，加強項目資金管理。十是加強行風和精神文明建設，探索教育、制度、懲治相結合的糾風工作長效機制。