“取之於民,用之於民”。1月10日,在鄭州召開的全省審計工作會議敲定新一年的審計名單:關係人民群眾切身利益、涉及“十件實事”的項目資金,成為審計部門的監督重點。
按照會議部署,今年省審計廳將以實施“精品審計項目工程”為載體,重點加強對農民種糧補貼、醫療衛生建設、中小學貧困生“兩免一補”、廣播電視村村通、城市低保以及城市住房公積金等方面的資金審計,確保利民幫民的資金真正用到群眾身上。
專項審計盯緊糧食直補
糧食直補資金首次納入專項審計。省審計廳和18個省轄市審計機關將對全省2005年、2006年兩個年度種糧農民直接補貼資金進行審計。
重點檢查相關部門在對直補資金分配、管理和兌現過程中,是否存在降低補貼標準,借機向農民收取費用以及無故拖延補貼兌現時間等侵害農民利益的行為;檢查有無用補貼款抵扣各種收費和債務以及截留、擠佔和挪用的現象。10月底前完成審計。
醫療衛生建設要全面審計
2005年全省投入11.5億元,改善公共衛生條件。各級審計機關將集中對2005年度同級疾病預防控制中心、傳染病醫院建設和鄉鎮衛生院3個方面的建設資金進行全面審計。今年2月底以前完成審計。
審計內容主要是,檢查建設項目資金的籌集、管理使用是否合規合法,揭露財務收支中有無嚴重違法違規、損失浪費等問題,切實改善城市農村醫療衛生條件。
“兩免一補”發到手了嗎?
2005年全省春、秋兩季“兩免一補”安排專項資金6億元,實際落實資金10.855億元,用來資助困難學生。全省市縣審計機關將對2005年度中小學貧困學生“兩免一補”資金進行專項審計。審計人員將通過實地走訪調查,檢查是否做到了專款專用,有無截留挪用、抵頂學生以前年度的欠款等問題。5月底前完成審計。
“效益審計”瞄準住房公積金
對城市住房公積金使用這一熱點問題,省審計廳要求全省審計機關通過效益審計,全面掌握住房公積金制度實施情況,“摸清家底”。
重點檢查公積金在收集環節中不同收入群體繳存基數和比例是否公平、有無違反規定擠佔、挪用,造成資金流失,以及違規分配和使用增值收益等問題,並對使用效益、政策效應進行綜合評估。審計工作將在7月底前完成。
經濟責任審計“開審”市長
今年是全面推行經濟責任審計的第一年。省審計廳繼以往對21個省直部門主要領導幹部進行任期經濟責任審計後,今年將繼續對13個廳級單位主要領導幹部開展經濟責任審計。與此同時,第一次將6個省轄市市長納入經濟責任審計。重點查處有無違反決策程序造成重大損失浪費等經濟管理問題,實事求是地反映其任期業績,客觀評價經濟責任履行情況。(記者 朱殿勇)