2003年8月至2005年8月,信息産業部就“國內因特網虛擬專用網業務”、“在線數據處理與交易處理業務”、“國內多方通信服務業務”等三項增值電信業務組織開展了商用試驗(其中,跨省開展商用試驗由部負責組織,省內開展商用試驗由各地通信管理局負責組織)。目前商用試驗相關工作已結束,現就後續工作安排和相關管理規定通告如下:
一、關於“國內因特網虛擬專用網業務”和“在線數據處理與交易處理業務”
(一)試驗期間,各試驗參與單位準確把握相關技術特點和市場需求,以企業和集團客戶應用為主要市場定位,認真探索研究“在線數據處理與交易處理業務”和“國內因特網虛擬專用網業務”等兩項業務在社會和企業中的應用,在服務和經營模式等方面積極創新,為企業及社會信息化提供了有力的支撐和服務。為進一步發揮電信增值企業專業化服務的優勢,鼓勵和支持電信業為企業及社會信息化提供更好的服務,滿足市場需求,經研究決定,自本通告發佈之日起,正式開放“國內因特網虛擬專用網業務”和“在線數據處理與交易處理業務”兩項增值電信業務,上述兩項增值電信業務由商用試驗轉為正式商用。
(二)申請經營上述兩項業務的,應按照《電信業務經營許可證管理辦法》(信息産業部第19號令)的有關規定,向相關電信主管部門提交申請材料,申請相應增值電信業務經營許可證。
(三)試驗期間已經相關電信主管部門批准開展上述兩項增值電信業務商用試驗的企業,如決定正式提供該兩項業務的商用服務,應于本通告發佈後儘快向相關電信主管部門提出申請;電信主管部門在對有關申請依法進行審查期間,相關企業可憑電信主管部門出具的受理申請通知書與相關基礎電信業務經營者洽談業務、網絡租用等延續事宜,以更好地維護用戶利益、保證已開通業務的延續性和穩定性;相關基礎電信業務經營者應予以積極配合,不得擅自中斷已開通的電信業務。
(四)試驗期間已經相關電信主管部門批准開展上述兩項增值電信業務商用試驗的企業,如決定不再提供該兩項業務服務,應于本通告發佈後儘快向原批復的電信主管部門提交退出申請書、用戶善後處理方案等材料;電信主管部門將監督有關用戶善後處理方案的執行和落實,切實保護用戶利益;善後處理期間,相關基礎電信業務經營者應予以積極配合,不得擅自中斷已開通的電信業務。
(五)上述兩項增值電信業務正式商用後實行市場調節價,業務正式開通前資費方案應報相關電信主管部門備案。
二、關於“國內多方通信服務業務”
(一)試驗期間,各試驗參與單位對“國內多方通信服務業務”進行了很多有益探索,但試驗中也發現目前該業務的商業模式、相關運營企業間的結算方式、配套管理措施等問題還有待進一步探索,現階段轉為正式商用的條件和時機尚不具備。經研究決定,對“國內多方通信服務業務” 繼續開展商用試驗。
(二)繼續試驗的截止期限視商用試驗進展、上述試驗中存在問題的解決程度等實際情況再行研究確定。
(三)繼續試驗期間,原則上不再增加新的試驗主體和不再擴大試驗業務覆蓋範圍,有關業務管理政策和原則繼續按照原批准開展試驗的文件中相關規定執行。
(四)為保證後續試驗的穩妥有效進行,我部對該業務參與試驗單位的試驗情況進行了評估,同時結合參與試驗單位的自願申請,確定可以繼續在跨省或全國範圍內開展該業務試驗的單位名單及其業務覆蓋範圍見附件。
(五)各省、自治區、直轄市通信管理局應參照部的有關做法,根據信部電函[2003]255號文件有關精神,對已經批准開展“國內多方通信服務業務”商用試驗的企業進行評估和總結,研究決定是否批准其繼續參加試驗。未被批准可以繼續進行商用試驗的企業,應根據有關要求妥善做好用戶善後工作,相關省、自治區、直轄市通信管理局應做好相應監督工作,確保不發生侵害用戶權益的行為。
附件:
“國內多方通信服務業務”商用試驗參與單位名單及其業務覆蓋範圍
(一)參與商用試驗的基礎電信運營商名單及其業務覆蓋範圍
中國電信集團公司、中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國衛星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司等6家基礎電信運營商可在全國範圍內開展“國內多方通信服務業務”商用試驗。
(二)參與商用試驗的其他單位名單及其業務覆蓋範圍
1、中企網絡通信技術有限公司
業務覆蓋範圍:全國。
2、中信網絡有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、廣州、深圳、東莞、中山、珠海、武漢、鄭州、長沙、天津、南京、濟南、合肥、杭州、福州、大連、岳陽、湘潭、益陽、石家莊、秦皇島等22個城市。
3、北京首都在線科技發展股份有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、廣州、武漢、西安、深圳、南京、瀋陽、長沙、成都、重慶、杭州、濟南、天津、鄭州、太原、石家莊、烏魯木齊、昆明、福州、廈門、南寧、桂林、寧波、溫州、大連、青島、煙臺、威海、蘇州、無錫、常州、東莞、中山等34個城市。
4、北京鴻聯九五信息産業有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、廣州、深圳、西安、武漢、重慶、成都、昆明、天津、廈門、杭州、福州、瀋陽、濟南、南京、長沙、鄭州等18個城市。
5、深圳市潤迅網絡通信服務有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、深圳、廣州、東莞、佛山、中山、惠州、福州、長沙、天津、南京、重慶、廈門、泉州、無錫、蘇州、青島、杭州、大連等20個城市。
6、北京國安創想通信技術有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、廣州、深圳、福州、武漢、西安、杭州、成都、青島、大連等11個城市。
7、萬向通信有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、重慶、廣州、南京、杭州、成都、濟南、瀋陽、石家莊等10個城市。
8、北京森泰克數據通信技術有限公司
業務覆蓋範圍:北京、上海、天津、廣州、瀋陽、長春、鄭州、南京、太原、昆明、寧波、杭州、濟南、福州、重慶、成都等16個城市。
9、北京億陽增值業務通信股份有限公司
業務覆蓋範圍:北京、天津、哈爾濱、長春、瀋陽、呼和浩特、石家莊、濟南、鄭州、太原、廣州、福州、武漢、長沙、南京、成都、上海、西安、杭州、重慶等20個城市。