今年是建設社會主義新農村的起步年,黑龍江省各級財政部門著力優化財政支出結構,在穩定、完善、強化各項惠農政策的基礎上,確保財政支農資金增量高於上年,國債和預算內用於農村建設的比重高於上年,其中直接用於改善農村生産生活條件的資金高於上年。據悉,今年新增教育、文化、衛生支出將主要用於農村。黑龍江省級財政支農資金將達到44.9億元,比上年增加12.5億元,增長38.6%,比全省一般預算支出增幅高29.6個百分點。同時增量資金的60%以上將用於改善農民生活質量。
據介紹,這些支農資金主要用於農村中小學危房改造、農村居民最低生活保障、通村公路和村屯道路建設、農民住房改造補助、農田水利建設、農業科技創新、農村公益事業發展、農村敬老院改造、農機具更新、農村醫療救助、農業保險、新型農村合作醫療和禽畜防疫體系建設等方面。
今年還將加大“三補貼”實施力度。將糧食風險基金包乾總額的50%即23億元,比上年增加3.7億元,用於對農民直接補貼,同時進一步完善糧食直補分配政策和資金髮放政策。安排農用拖拉機更新資金5500萬元,比上年增加3000萬元,進一步加大組建農機作業合作社的投入力度。今年加大緩解縣鄉財政困難力度,繼續安排緩解縣鄉財政困難“三獎一補”資金2.7億元,切實增強縣鄉財政的自我保障能力。今年全面實行鄉村償還因舉辦農村義務教育等社會公共事業所欠債務獎勵制度,按照償還獎勵範圍內債務金額由省級財政予以30%的獎勵,支持和引導鄉村逐步化解債務。同時,繼續加大對扶貧開發的支持力度,繼續安排財政扶貧資金5000萬元,因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式,促進貧困地區社會的全面發展,增強貧困農民自我發展的能力。(申憲武 記者 馬雲霄)