為適應黑龍江省經濟社會快速發展需要,促進東北老工業基地經濟振興,3月7日下午,鐵道部黨組書記、部長劉志軍與黑龍江省委書記錢運錄、省長張左己在鐵道部就加快黑龍江省境內鐵路建設舉行會談。會談後,劉志軍與張左己共同簽署了會談紀要。
劉志軍感謝黑龍江省委、省政府長期以來對鐵路工作的大力支持。他説,按照以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,鐵道部一定為振興東北老工業基地、實現黑龍江省經濟社會又快又好發展提供可靠的運力支持。黑龍江省工業基礎雄厚,石油、煤炭、鋼鐵、水泥、機械等産品和原材料運輸需求很大;黑龍江是農業大省,大量的糧食、農副産品、化肥需要鐵路運輸,特別是推進社會主義新農村建設,需要擴大鐵路的覆蓋面,增強黑龍江省廣大農村的“造血”功能和自我發展能力;黑龍江省是重要的邊境省份,發展對外貿易需要鐵路支持;黑龍江省冰雪等旅遊資源豐富,旅遊客流也需要鐵路運輸。因此,加快鐵路建設是黑龍江省經濟社會發展的當務之急。
劉志軍説,“十一五”時期,黑龍江省鐵路建設將進入一個加快發展的新階段。經過五年努力,黑龍江省境內將初步形成一個發達的鐵路網,主要包括三個方面:一是建設大能力客運通道,力爭早日開工建設哈大鐵路客運專線;二是對路網的結構進行完善,加大既有線改造力度,提高技術裝備水平;三是增加路網密度,建設部分新線,進一步強化區域路網的功能,以滿足推動黑龍江區域協調發展的需要。
劉志軍説,加快鐵路建設需要充分發揮鐵路和地方兩方面的優勢。鐵路部門將精心搞好工程設計,加強施工組織管理,高起點、高標準、高質量地搞好工程建設;請黑龍江省委、省政府發揮徵地拆遷等方面的優勢,為加快鐵路建設創造條件。
錢運錄代表省委、省政府和全省人民,對鐵道部長期以來對黑龍江省改革發展穩定所作出的貢獻表示感謝。他説,地方經濟發展離不開鐵路這個先行官、大動脈強有力的支撐。鐵路改革發展取得了巨大成就,為西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地作出了貢獻。鐵道部積極籌劃,用實實在在的措施和行動貫徹中央關於振興東北老工業基地的戰略決策,為黑龍江省經濟社會發展注入了新的動力。黑龍江省發展潛力很大,為實現省部雙贏創造了條件。簽署的《紀要》將對東北老工業基地的經濟騰飛起到助推作用。
錢運錄表示,黑龍江省委、省政府將全力支持鐵路、服務鐵路,千方百計為鐵路建設和發展創造良好環境。
按照《紀要》,“十一五”期間,黑龍江省境內將開工建設哈大客運專線,哈爾濱鐵路集裝箱中心站,濱綏線牡丹江至綏芬河增建二線,以及林口至勃利至七台河、林口至雞東等既有線擴能改造,研究建設葦河至亞布力、古蓮至洛古河鐵路及其他相關線路,提高鐵路運輸能力和運輸質量,完善區域路網佈局,滿足經濟社會發展要求。
《紀要》指出,根據哈爾濱至大慶至齊齊哈爾工業走廊發展情況,適時將哈爾濱至齊齊哈爾城際軌道項目納入規劃,按照多元化投資、市場化運作方式組織實施;根據地方經濟發展和運輸需要,部省共同籌資建設葦河至亞布力、古蓮至洛古河鐵路;根據通道運量增長和地方經濟發展需要,部省合作建設濱綏線哈爾濱至牡丹江提速改造、牡丹江至綏芬河段增建二線,林口至勃利至七台河、林口至雞東、佳木斯至福利屯、鶴崗至蓮江口擴能改造以及相關樞紐改造工程等,並適時將濱洲線、濱綏線電氣化工程納入規劃。雙方同意建設同江黑龍江鐵路大橋和虎林至俄羅斯列索扎沃茨克國際鐵路,由部省雙方共同開展前期工作,根據前期工作進展情況,確定建設時機和投資方式。同時,對省政府提出的將東北東部鐵路通道北起點延伸至撫遠縣,建設七台河至密山、寶清至迎春、向陽山至北興(龍湖)、東寧至老黑山(省界)、賓西至成高子(新香坊)鐵路以及東寧至俄羅斯烏蘇裏斯克國際鐵路,由部省雙方共同做好規劃研究,條件成熟項目適時納入路網規劃。
《紀要》規定,為加快鐵路建設,保證工程順利進行,黑龍江省及沿線政府積極做好配合工作。黑龍江省各級政府規定的有關收費項目予以免收,對電力、水利、航運、公路、環保、通信、廣播電視線路遷改和文物保護等,由省政府負責組織地方政府協調有關單位和部門給予積極配合。鐵道部和黑龍江省建立鐵路建設協商工作機制,共同研究決策鐵路建設的重大問題,推進黑龍江省鐵路建設與發展。
黑龍江省副省長王東華、劉海生,鐵道部黨組成員、副部長盧春房,鐵道部總調度長吳強、總經濟師黃民等領導,出席會談和簽字儀式。