一個以高起點建立的對廣州市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設施狀況進行顯示和管理的“數字市政”信息系統已經開發成功，將於4月在廣州市開始試運行，預計下半年可正式投入使用。記者19日從廣州市市政園林局獲悉，該系統標誌著廣州市市政基礎設施建設與管理有了一個高度精密的“儀錶盤”，並對城市地下空間的管網“一目了然”。它將通過強大的GIS基礎信息數據庫、地理信息平臺以及決策應用層等系統，全面提升廣州市市政公用設施安全保障和服務管理的能力與水平。

    資料不全地下管網像“迷城”

    廣州為什麼要建設“數字市政”？廣州市政園林局有關負責人介紹，近20多年來，廣州城市建設發展迅猛，地下管線超過1萬公里，由於年代久遠和城市變遷等原因，這些埋于地下的管線相當部分缺乏完整準確的位置資料和狀況資料，而且資料不能共享，就像一個巨大的“地下迷宮”。因此，在進行道路工程施工和道路開挖時，屢屢出現地下煤氣、電訊等管線挖斷的情況。而當發生自來水管爆裂、煤氣管泄漏等緊急情況時，往往因缺乏準確的資料而不能迅速確定關閉閥門的位置，以致影響故障及時排除。如2001年廣州市荔灣區德坭立交橋下一條供水幹管發生爆裂，由於管網資料不詳，致使關閘工作進行了幾乎一整天，結果導致道路大面積地陷，數十萬市民生活用水受到影響。

    另外還有一種情況是，由於資料不全、情況不明，這些長埋于地下的管線的運行狀況長年得不到如實跟蹤，很難做到有效管理，更別説做到主動防患于未然，往往只有等到事故發生並造成影響後，才能得到被動搶修。這不僅經常遭到市民投訴，而且在經濟上也會造成巨大浪費。如自來水公司因管線泄漏，每年損失就達數千萬元。

    “數字市政”現已初具規模

    為全面提高城市建設和管理水平，廣州市市政園林局2004年首次提出了統一信息平臺的理念，並開始著手建設廣州“數字市政”，首先對煤氣、供水、排水、通訊、電力以及城市道路等各類市政園林公用系統方面的地下管線進行全方位數字化處理，目前該系統已初具規模。

    在廣州市政園林局“數字市政”信息系統管理大廳內，一個巨大顯示屏上清晰地展示了一幅廣州市的電子地圖。工作人員只要在外面的操作間裏輕擊鼠標，在這幅地圖上面就可以深入看到各類地下管線的立體模擬圖、道路地形圖、截面圖等圖形，進一步還可以詳細查看城市路網、管網等市政公用設施狀況資料和相關的管理信息。廣州“數字市政”工作小組項目負責人之一的程樸博士説:“如果把廣州比作一部在國際城市競爭大賽場中的賽車，“數字廣州”就是要成為廣州這部賽車的儀錶盤，清晰地為“廣州號”的駕馭者指示城市的狀況、幫助決策城市的改造……”

    據介紹，目前世界上尚沒有一個人口達千萬級的城市將市政公用設施系統的基礎GIS數據完全集成並統一提供信息服務的先例，廣州無疑開了先河。總投入不到1800萬元的這一項目，可解決日後地下管線多種問題，“省下的資金不可估量”。

    市政搶險難題迎刃而解

    據了解，廣州“數字市政”信息系統建立之後，使許多市政建設、管理、搶險等遇到的難題迎刃而解。比如，東風路作為城市主幹道，不僅交通流量巨大，而且地下管線眾多，過去廣州市政部門一直是不輕易批准動開挖“手術”的，去年因飲用凈水工程建設需要，廣州市政部門在嚴格管理下，東風路車行道在10月份開始鋪設一條大型飲用凈水幹管，進行開挖施工，由於“數字市政”信息平臺精確提供了重要的地下管線資料，使5.5公里的施工面，沒有對地下管線傷筋動骨，並實現了“零投訴”開挖，這在以往的挖掘施工中是難以想象的。

    “數字市政”另一個重要功能是，可以為市政搶險提供最佳方案。以前，自來水公司當接到自來水管爆漏事故之後，往往需派人找圖紙或現場摸查一番，才能確定關閘位置，因而影響了搶修。而“數字市政”卻可以在數秒之內為搶修人員確定應對哪個閘進行關閉，事發點影響範圍多大，將搶險時間縮短，減少造成的損失。另外，在通信、煤氣、電力等管線鋪設與搶險方面，“數字市政”也將可以提供強大的支持和協助。

    “以用促建”方式建設發展

    據介紹，廣州“數字市政”已經列入了市政園林“十一五”規劃的重要內容，它將通過“以用促建”的方式，分層次、分步驟實現持續建設實施和發展。目前“數字市政”已集合了數萬份全市自來水、煤氣、道路、橋梁、排水管線、園林綠化等專業圖紙及數據信息，具備了數據存儲、信息共享、信息展示、服務訪問以及安全保護等各項業務功能。

    廣州市政園林局表示，未來“數字市政”將根據具體的實際信息基礎條件和實際應用需求，逐步實施對城市市政設施進行實時的全方位監控，諸如監控交通、管線等城市運營安全等，並結合模擬倣真技術，在城市運行保障和安全抗災等方面為城市決策提供科學指導。（記者劉靜 通訊員盧紹琨 謝亮）