3月20日，江蘇省加快發展創業投資工作會議在南京召開。江蘇省副省長吳瑞林出席會議並講話，他強調，要站在新的歷史起點上，以科學發展觀為統領，加快發展創業投資，著力促進自主創新，大力培育具有自主知識産權的核心技術和知名品牌，不斷提高江蘇經濟的綜合競爭力。

　　吳瑞林説，創業投資肩負著促進自主創新的歷史使命。創業投資作為一種新型的以支持創新、創造、創業為主要目的的投融資機制，在激勵創新和鼓勵創業方面優勢獨特。它是促進科技與經濟結合的關鍵環節、重要手段和高效平臺；是克服科技與經濟“兩張皮”現象、釋放創新能量的“轉換開關”、“催化劑”和“孵化器”。發展創業投資有助於推動經濟增長方式轉變、推動經濟結構調整、推動科技成果轉化、加快高新技術企業與産業成長壯大、更廣泛地發揮中小企業吸納就業作用、提高綜合競爭力、增強民族自信心、提升我們在國際上的地位與形象，使命光榮，意義重大。

　　吳瑞林指出，發展創業投資要立足現有基礎。江蘇的創業投資在全國起步較早，經過近十五年的發展，創業投資形成了“五有”格局：“有牌”——發展創業投資機構、企業和仲介組織，已設立創業投資企業30家，並且有了自己的行業協會；“有錢”——各方籌資，已累計歸集資本50億元；“有人”——一支充滿朝氣與活力、素質較好的專業人才隊伍正在成長並逐步走向成熟；“有政策”——省及各級地方人大、政府已經出臺若干法律法規和政策文件進行扶持；“有成效”——培育發展了一批企業和産業。省屬創業投資投入的企業已近百戶，成功孵化出無錫尚德太陽能等一批科技創新型高成長型企業，形成了一定的品牌效應和影響力。但也應當看到，江蘇省創業投資機構在數量、規模和區域佈局以及創業投資的籌資來源、退出機制，在政策環境、人才能力水平等方面，與經濟大省和創業投資發達地區相比，還存在著一定的差距，必須儘快加強這些薄弱環節。

　　吳瑞林對加快發展江蘇省創業投資提出了五點要求：

　　一是以科學發展觀為統領，抓住機遇，加快發展創業投資，大力促進自主創新。發展創業投資的根本目的就是促進自主創新。

　　二是全面落實經國務院同意的十部委發佈的《創業投資企業管理暫行辦法》。吳瑞林對該《辦法》涉及的資金來源、配套政策及創業投資企業管理等主要內容作了重點闡述，要求各方努力，爭取江蘇在落實推進上走在全國前列。要按照市場經濟規律進行備案管理，備案管理部門不等於歸口管理部門，更不等於主管部門，吸引備案不等於強製備案。要把握好各自的角色定位，不缺位但決不能“越位”。備案管理部門既不是“婆婆”也不是“老闆”，其主要任務是做好備案範圍內企業的監管、報告，慎用檢查，不干預正常資金運作與企業業務。

　　三是加快發展培育相關仲介機構，完善配套服務體系。包括與創業投資相關的信息、法律法規及財務諮詢，包括科技成果鑒定、專利查詢、項目評估、資信調查、股市分析、金融及其衍生工具專業服務、擔保服務、公關協調等各類仲介服務。

　　四是苦練內功，提升創業投資從業人員的素質和能力水平，尤其要培養複合型人才。

　　五是以我為主，加強對外交流與合作，吸收國內外發展創業投資的先進經驗，結合國情、省情，創新江蘇發展創業投資的思路、方法、手段和政策等。

　　主辦這次會議的江蘇省發改委還專門邀請了國家發改委財政金融司有關專家對《創業投資企業管理暫行辦法》進行了解讀。（完）（裴鬱春、陳家根、陸峰）