水資源短缺問題作為制約陜西省發展的“兩大瓶頸”因素之一,在未來將如何實現突破?日前,陜西省政府《關於陜西省水資源開發利用情況的報告》在省十屆人大常委會第24次會議期間接受了省人大常委會組成人員的審議。
為了全面、準確地了解陜西省水資源開發利用的基本情況,審議省政府《關於陜西省水資源開發利用情況的報告》,今年2月28日至3月21日,省人大常委會農業和農村工作委員會進行了專題調研,並形成了書面報告。報告指出,目前陜西省水資源利用存在四大問題:
水資源短缺。全省水資源總量為445億立方米,居全國第19位。全省人均水資源量1280立方米,只有全國平均水平的56%,關中只有全國平均水平的1/6。其中,西安市人均水資源量也只有375立方米,均屬國際標準劃分的極度缺水區。除了總量不足外,水資源時空分佈也不均勻。面積只佔全省35.2%的陜南地區,水資源量卻佔到全省的71%。而面積佔全省64.8%、GDP佔全省85%的關中、陜北地區水資源卻僅佔全省的29%。在時間上,每年降水的60—70%集中在7—10月,不但難以利用,而且還因暴雨洪水造成災害。
水資源浪費污染嚴重。目前陜西省萬元GDP用水量是東部發達省區的1.5倍,是世界平均水平的4倍。工業用水重復利用率只有45%,城市供水系統管網流失率在17%左右。水污染的問題更加觸目驚心。渭河以佔全省16%的水量接納了全省80%的廢、污水。
水源工程建設滯後。目前,全省年供水量達到了83億立方米,雖較之於1980年均翻了一番多,但全省年供水缺口多達21億立方米。目前在開發上,陜西省蓄水能力只有40億立方米,僅為全國的1%,除去泥沙淤積部分,能夠用於灌溉和供水的庫容只有12億立方米,不及外省的一座大型水庫。
水資源開發利用機制不健全。長期以來,陜西省在水資源管理上一直存在著管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污,管治污的不管循環回用的問題。目前,陜西省已建成了不少污水處理廠,但由於機制問題,有的卻沒有正常運行,有的處在關閉狀態,水資源重復利用率低。
今後,陜西省將如何攻克這一難題呢?《關於陜西省水資源開發利用情況的報告》中表示,將抓好七項工作。其中包括以“兩引八庫”為重點(即:引紅濟石調水和引漢濟渭一期,涇河東莊、黑河亭口、輞川李家河、葫蘆河南溝門、無定河王圪堵、禿尾河採兔溝、湑水河焦岩和月河洞河水庫),力爭及早開工建設,儘快形成陜西省大中城市及産業基地供水體系,新增供水能力8億立方米;做好飲水安全保障,“十一五”末,全省所有鄉鎮所在地全部實現集中供水,帶動關中地 區千人以上、陜南陜北500人以上的村莊率先實現集中供水,農村自來水普及率提高到45%;加強防洪保安體系建設,繼續抓好72座小型病險水庫排險加固等。(記者 王雄)